“對我而言，全國人大代表這個身份不僅是榮譽，更是沉甸甸的責任。”全國人大代表，重慶渝北區委常委、區政府副區長楊帆，當選兩屆人大代表以來，共提出53個建議和議案，涉及全國一體化算力國家樞紐節點、全國一體化數據共享調度機制等領域。今年，楊帆準備提出支持重慶“創建中國軟體名園”等建議。

　　53條建議和提案

　　推動大數據賦能高品質生活

　　當選兩屆全國人大代表期間，楊帆一共提交了53個建議和議案，涉及全國一體化算力國家樞紐節點、全國一體化數據共享調度機制、中新數據跨境流動試點、科技成果轉化、健全數字規則等領域，同時還參與了《數據安全法》《個人信息保護法》等多部法律的立法和修法工作。

　　“通過履職，我更加深切感受到，通過國家對全國人大代表建議的重視，這些年推動了很多務實有效的政策舉措。”楊帆告訴記者，她提出的建議都得到了國家部委的認真回復和推動。比如，在數據聚通用方面，她提出的“關於構建全國一體化大數據聚通用調度機制的建議”，部分建議就被中央深改委第十七次會議審議通過的《關於建立健全政務數據共享協調機制加快推進數據有序共享的意見》採納。

　　楊帆介紹，數據的聚通用打破了部門信息壁壘，推動數據共享對接更加精準順暢。比如，重慶推出的“渝快辦”就是政務數據共享的典型應用，上線戶政服務、社保服務、醫療衞生等8大類90余項高頻服務事項，為市民辦事提供了“一站式”掌上在線服務。目前，“渝快辦”實名認證用戶數達到2200萬，累計辦件量超過2.2億件，全程網辦事項佔比超過80%。

　　關注“東數西算”

　　要讓算力樞紐節點真正有數能跑、有數能算

　　除了數據聚通用方面，楊帆提出的“支持重慶建設全國一體化算力網絡國家（成渝）樞紐節點的建議”，也得到了國家部委的高度重視與支持。

　　2022年2月，國家發改委等部門正式批復同意京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區等4地啟動建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，全面啟動“東數西算”工程。

　　“如果重慶能夠搶抓這一輪‘東數西算’國家大戰略的機遇，對形成大數據、人工智能、區塊鏈、先進計算、邊緣計算等數字産業集群，將起到極大的促進作用。”楊帆建議，要進一步加快推動數據共享與開放、加快打造三融五跨的應用場景、加快培育數據要素市場，推動國家“數據靶場”、國家“數據交易流通中心”等落戶重慶。

　　此外，楊帆希望國家層面加強統籌協調，&&與“東數西算”工程相匹配的政策機制，鼓勵算力資源超載區向富裕區轉移；同時持續強力推進全國一體化的數據調度、共享與開放機制，推動政務數據、公共數據、社會數據融合與有序流動，為企業使用政府數據、政府採集企業數據、企業之間共享交易數據等提供支撐，這樣，算力樞紐節點才能真正地有數能跑，有數能算。

　　發支持重慶創建“中國軟體名園”

　　助力中國軟體名城建設

　　今年，楊帆主要提出支持重慶“創建中國軟體名園”“創建第四批國家級雙創示範基地”“創建空氣潔凈技術與裝備國家重點實驗室”，支持川渝高竹新區“打造新能源汽車整車製造基地”“支持渝廣城際鐵路納入國家路網規劃”等建議。

　　“其中，中國軟體名園的創建，我十分關注。”楊帆説，成渝地區雙城經濟圈規劃中提出“合力打造數字産業新高地”，而工信部“十四五”軟體信息規劃中提出“高水平建成20家中國軟體名園”。2021年6月，工信部與重慶市政府簽署《部市協同開展中國軟體名城創建工作合作備忘錄》。

　　為支持軟體産業發展，重慶相繼&&軟體産業高質量發展“十四五”規劃等政策文件，2021年軟體業務收入2503億元、同比增長24.6%，發展勢頭強勁，形成仙桃國際大數據谷、兩江軟體園等特色産業基地。

　　如今，重慶已經具備較好的創建中國軟體名園的基礎。楊帆&&，希望以工信部能夠支持重慶創建中國軟體名園，進一步提高産業能級、集聚創新要素、引領産業發展；支持更多國家重大攻關項目、示範項目和政策試點工作落戶重慶，助力中國軟體名城創建與高質量發展。（記者 佘振芳）