新華網重慶3月1日電（韓夢霖）3月1日，新修訂的《重慶市科技創新促進條例》（以下簡稱：《條例》）將正式實施。

　　“科技創新是一項系統工程，需要廣泛集聚創新資源，激發創造活力，完善制度保障，全面塑造創新驅動發展新優勢。《重慶市科技創新促進條例》施行已逾十年，部分條款難以適應科技創新的新形勢、新要求。”重慶市科學技術局相關負責人介紹，目前重慶市科技創新整體水平還不夠高，短板和“痛點”仍較突出，在重大引領性的基礎研究原創成果、影響力大的科創&&等幾個方面還存在欠缺。立足新的發展階段，加快建設具有全國影響力的科技創新中心的目標定位，對重慶市科技創新制度保障提出了更高要求。新修訂的《條例》從立法層面積極回應了重慶市科技創新的制度需求。作為重慶市科技創新領域綜合性的地方性法規，《條例》對科技創新制度建設具有統領性、基礎性作用。

　　修訂後的《條例》共71條，分為十章，包括總則、科技創新活動、企業科技創新、科學技術研究開發機構、科技創新人才、科技創新承載區、科技創新開放合作、科技創新保障、法律責任、附則等。主要着眼於完善政府科技管理職能、加強基礎研究源頭供給、強化企業創新主體地位、支持發展新型研發機構、激發科技人才創新活力、推動産業技術創新、明確承載區功能定位等七個方面。

　　《條例》新增了“基礎研究”相關規定，強化基礎研究的戰略性和引導性，面向世界科技前沿和重慶市經濟社會發展需求，加快推進原創性、顛覆性和交叉融合創新，激勵創造更多“從0到1”的原創成果，充分發揮基礎研究對重慶市科技創新的源頭供給和引領作用。明確各類創新主體發展基礎研究的職能職責，強調政府應當布局建設重大科研基礎設施、建立市自然科學基金、建立基礎研究分類評價機制等，高等學校應當加強培養基礎研究人才。建立市級財政基礎研究項目資金穩定增長機制，鼓勵基礎研究多元投入。

　　此外，《條例》針對重慶市科技型中小企業創新能力不強，國有企業創新動力不足，企業創新主體作用不突出等問題，新增“企業科技創新”專章，正向激勵企業創新，反向倒逼企業創新，促進創新要素向企業集聚，增強企業創新動力，提升企業創新能力，促進創新鏈産業鏈深度融合，打通從科技強到企業強、産業強、經濟強的通道。

　　《條例》還為新型研發機構發展提供了法律依據，支持建立投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的獨立法人新型研發機構，為重慶市科研院所發展提供新路徑。明確了科研機構發展的市場化導向，鼓勵財政性資金設立的科研機構，選擇適合自身的發展方向，探索靈活的體制機制，在符合條件的情況下向新型研發機構轉型，催生更多市場化科技成果。

　　重慶市科學技術局相關負責人&&，市科技局將持續抓好《條例》的貫徹落實，進一步破除束縛創新驅動發展的體制機制障礙，不斷提升科技創新的質量效率，聚焦關鍵重點、明確科技創新主攻領域，助推以大數據智能化為引領的科技創新，更好地支撐引領新時代重慶高質量發展。