“這周，我們要集中抓好小微企業和六大行業企業存量留抵退稅，還要對前期退稅風險進行總結歸納，進一步做好風險防控。”6月13日一早，重慶兩江新區稅務局貨物和勞務稅科科長王艷對新一週的重點工作梳理佈置後，大家又各自忙碌起來。

　　一頭齊耳短髮，一米六的個頭，王艷外表嬌小，但內心卻住着一個強大的“女漢子”。今年，國家實施新的組合式稅費支持政策，王艷帶領的貨勞科正是落實增值稅留抵退稅政策的先鋒營，在這場新一輪的“攻堅戰”中，王艷勇挑重擔、擔當作為，成為溫暖人心的一抹“艷陽”。

重慶兩江新區稅務局貨物和勞務稅科科長王艷在電腦前分析企業留抵退稅數據。（姜文韜 攝）

　　政策落地的痛點在哪，攻堅就到哪

　　2022年4月1日，新一輪大規模增值稅留抵退稅政策落地實施。當天早上9點剛過，重慶耐德燃氣設備有限公司在兩江新區稅務局辦稅服務廳就提起了留抵退稅申請。

　　“申請通過的短信很快就發到了我的手機上，非常方便。”重慶耐德燃氣設備有限公司辦稅員趙良莉説。

　　在納稅人便捷順暢的退稅申請背後是王艷和同事們連日來的汗水和堅持。

　　3月23日，兩江新區稅務局成立留抵退稅專項工作組，王艷擔任組長。此時距離正式實施新政只有不到10天的時間。兩江新區經濟業態複雜、退稅量大，在這種時間緊、任務重的情況下，如何推動稅費優惠直達快享成為擺在王艷面前的首要難題。

　　“越是困難，我們越是要打有準備的仗。”面對政策實施過程中的困難，王艷説。

　　專項工作組一成立，王艷就帶領小組加班加點對轄區1萬餘戶企業開展3輪篩查，摸清底數、精準劃型，結合納稅人信息和分類“畫像”制定政策精準推送時間表，完善分類分批分期引導實施方案。

　　“天宮殿稅務所留抵退稅辦理戶數約佔全局退稅總戶數的14%，退稅工作量大，多虧這套方案，我們落實退稅政策才能更加有條不紊。”兩江新區稅務局天宮殿稅務所所長魏華説。

　　王艷還提前梳理完善退稅流程，通過“定崗、定責、定制”完善留抵退稅“申報、受理、審核”工作鏈條，確保企業留抵退稅各環節暢通無阻，並制定應急預案，充分考慮納稅人退稅過程中可能遇到的問題並擬定應對措施。

　　近兩個多月裏，王艷每天都忙得像停不下來的陀螺，看到她眼間難掩的疲憊，同事們忍不住勸她歇一歇。“現在壓力最大的是企業，難處最多的也是企業，我準備得更多一點、更全一點，納稅人享受政策紅利就更順一點。”王艷卻説。

　　企業的“急難愁盼”在哪，服務就到哪

　　“實施大規模留抵退稅，是新的組合式稅費支持政策的重要內容，也是助企紓困、穩市場預期的關鍵性舉措。”王艷深知落實好稅惠政策對於市場主體的重要性。

　　成立於2014年的重慶鑫景特種玻璃有限公司（以下簡稱“鑫景特種玻璃”），是一家生産高端特種功能材料的中型製造業企業。公司開發新産品資金需求量大，為了保證生産正常運轉，每個月流動資金需求上千萬元。

　　今年4月20日，財政部、稅務總局發文明確將退還中型企業存量留抵稅額的時間從7月提前至5月。了解到鑫景特種玻璃的資金困難，王艷在“五一”假期加班加點分析申報表、財報、發票數據，只為讓退稅政策更早一點幫助企業渡過難關。

　　5月5日，當一筆5000余萬元的留抵退稅款打到鑫景特種玻璃公司賬戶後，該公司馬上將資金投入到新産品的開發中，公司總經理賀家兵感慨：“這筆退稅款真是雪中送炭，解決了我們的實際困難！”

　　“企業的困難在哪，我們的服務就到哪。”王艷心中總是裝着納稅人的事，除鑫景特種玻璃外，“五一”期間，她還對其他10余戶企業的申報數據進行了預審。

　　化解風險的“癥結”在哪，“處方”就到哪

　　把好風險防控關口，織密政策落實“防護網”，既是保障退稅資金快速精準直達守法經營企業，也是嚴密防範騙取退稅風險的關鍵一環。

　　兩江新區留抵退稅金額約佔全重慶的20%左右，如何確保大額留抵退稅既退得準又退得穩，王艷做足了功課。

　　“企業行業界定、劃型精準存在難點。”“審核時間緊、要點多，效率提不上來。”……

　　“別急，我來想辦法。”面對同事們焦急反映的問題，王艷耐心安撫。

　　在短短不到10天的時間內，王艷帶頭編制《留抵退稅劃型檢索表》，細化行業小類1381個，整合參考要素12條，劃清不同政策對應行業、類型企業界定標準，標注易混易錯點，讓審核人員按圖索驥、精準劃型。

　　為了幫助稅務所一線人員提高審核效率，王艷又對《留抵退稅審核操作指引》和《風險防控操作指引》進行提煉，結合稅務總局留抵退稅數據賦能功能和市稅務局大數據&&掃描系統，對納稅人快速體檢形成“基礎畫像”。指導稅務所通過“基礎畫像+病灶掃描”開展留抵稅額審核，精準快捷鎖定排除風險疑點。

　　“別急”是王艷的口頭禪，也是她遇事不亂、處事不驚的寫照。“不管問題有多棘手、事情有多難解決，只要聽到王科長説一聲‘別急’，我心裏就會踏實不少。”兩江新區稅務局龍興稅務所的“新兵”丁瑜説。

　　其實，儘管嘴上説着“別急”，但同事們都清楚，工作上的事王艷其實比誰都上心。翻開王艷的日常工作筆記本，可以看到上面密密麻麻記錄着從基層稅務所收集到的問題，她不僅把這些問題記在了紙上，更是放在了心上，一項項銷號解決。正是這顆“一切為了納稅人”的真心，暖得像艷陽一樣，給轄區市場主體送去稅惠的溫暖。（姜文韜）