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老舊小區加裝電梯後續管理遭遇尷尬

  2月23日,渝中區兩路口街道國際村社區鵝嶺山莊,街道與社區工作人員、居民代表、物業公司代表正在對加裝的電梯使用、運維情況進行交流。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

  2月23日,開春後的第三周,渝中區兩路口街道國際村社區鵝嶺山莊小區居民、物業公司代表、街道與社區工作人員就在小區空地上開起了院壩會——小區兩年前新安裝的電梯投入運營後,部分沒有出資的業主長期“蹭電梯”,繳納了安裝費和管理費的業主覺得不公平,希望找到更好的管理辦法。

  2020年我市&&了《重慶市全面推進城鎮老舊小區改造和社區服務提升專項行動方案》,將老舊住宅加裝電梯列入綜合改造內容。近年來,隨着不少老舊小區加裝新電梯,後續管理問題也陸續出現,對此記者進行了調查。

  發現其他業主“蹭電梯”

  在居民院壩會上,59歲的居民張遠金臉色有些不悅,“當時説好的誰出錢誰享用,但怎麼也沒有想到有人不自覺還是鑽了空子。”

  原來,2018年鵝嶺山莊討論加裝電梯時,大部分居民都&&同意,特別是居住在高層的老年人意願十分迫切。張遠金介紹説,她所在的2單元樓共有8戶人家,有6戶同意加裝電梯,其他兩戶則以“自己習慣了爬樓梯,裝不裝無所謂”“裝了怕有噪音、遮擋視線”為由拒絕了提議。

  “這個事情我們做了很長時間的工作,因為同意加裝電梯的居民符合法定的比例,最終按照政府補貼與居民自籌相結合的方式出資建設,居民總共籌集了30多萬元。”鵝嶺山莊小區網格員董璐告訴記者,2019年12月電梯正式投用。

  安裝商邁高電梯專門做了一項設計:電梯要刷卡後才能按鍵抵達具體樓層,只有交了費用的居民才有電梯卡。但根據消防部門要求,電梯下行的時候不需要刷卡。

  “這下問題就來了。”62歲的居民李蓓發現,沒有出資的業主能“蹭電梯”。“有人在上面按鍵後電梯會自動下到底樓開門。在下面等待的業主進入電梯後,會通知上面‘接應’的家人再次按下“下行”鍵,電梯就會上到他所在的樓層。”

  “如果偶爾用一下,比如家裏有緊急情況需要坐電梯下來,我們也理解。”但讓張遠金、李蓓等人不理解的是,不出資的居民認為免費使用電梯是“天經地義”,理由是“國家已經幫我們出了‘份子錢’”。

  後續維護費用更棘手

  更棘手的問題還在後面。電梯投用2年多來,後續費用問題也讓小區居民之間劍拔弩張。

  電梯投用後,出資加裝電梯的業主,按照1平方米1元的標準收取物管費,未出資的業主按照6角5分的標準收取。李蓓&&,“我們這棟樓都是躍層,居住面積大,物管費繳納的差距也很大。未出資的業主不出一分錢就能坐電梯,物管費還少交很多,這未免對我們太不公平!”

  張遠金想過組織大家抓幾次“現行“,對“蹭電梯”的業主進行“罰款”。“後來想也算了,住在同一棟樓裏,抬頭不見低頭見,多多少少要留點面子。”李蓓認為,“讓你‘蹭’是看在鄰里鄰居的情分,不讓也是本分。”李蓓更擔心,未來電梯過了質保期需要繳納維護費的時候,他們又能“置身事外”嗎?到時,業主“蹭電梯”問題不解決,居民矛盾會更大。

  “蹭電梯”尷尬可這樣解決

  沒有出資的業主能“蹭電梯”嗎?對此,兩路口街道規建辦工作人員何俊皓&&,根據相關法律規定,增設電梯是由合建人出資建設,屬於出資人範圍內共有的專有物權,未出資的同樓住戶並不享有無償使用權。同時,國家對城鎮老舊小區安排專項資金是一種補助,並不等同於幫助居民出資。

  那該如何來規制業主“蹭電梯”行為呢?“我們不主張居民所説的‘罰款’。”何俊皓稱,根據相關法律規定,在增設的電梯投入使用後,要求使用增設電梯成果的業主,應積極與其他業主協商,徵得其他業主同意並支付相應費用後再使用電梯。

  北京市京師(重慶)律師事務所高金寬律師&&,根據《中華人民共和國民法典》的相關規定,既有住宅樓棟增設的電梯,屬於該樓棟建築的共有部分,該樓棟業主享有使用的權利,也有支付維修及維護費用的義務。業主具體按什麼標準承擔電梯維修及維護費用,在法律層面沒有明確的規定,屬於意思自治範疇,只能業主自行協商確定。但是,根據《重慶市老舊住宅增設電梯建設管理暫行辦法》第六條規定,樓棟業主申請增設電梯時,應該已經就增設電梯的工程費用的籌集以及電梯運行、保養、維修等費用的分擔達成書面協議。該協議對樓棟業主具有法律約束力,可以據此來收取電梯運行産生的相關費用,解決“蹭電梯“的尷尬。(記者 崔曜 )

編輯: 韓夢霖
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