原稿件：今年擬安排553億緩堵

　　1月14日，北京市第十四屆人民代表大會第五次會議開幕，會上審議了《北京市2016年預算執行情況和2017年預算（草案）的報告》。報告提出，2017年，北京市一般公共預算收入預期5411.6億元，增長6.5%。同時將嚴格控制機關運作經費，繼續增加大氣污染治理資金。

　　2016年，北京市一般公共預算收入5081.3億元，突破“五千億”大關，同比增長7.5%，增速比預期目標增加了1個百分點。

　　值得注意的是，今年報告首次公開了政府債務限額余額。報告顯示，2016年，北京市發行了地方政府債券1166.4億元，主要用于城市副中心建設、環境建設、交通基礎設施建設等方面。

　　據市財政局副局長韓傑介紹，2017年進一步豐富預算公開內容，將提交市人代會審議的政府預算2016年預計執行數全部細化到功能分類“項”級科目，並在部門預算中新增公開項目績效目標、機關運作經費預算、以及部分涉及面廣、社會關注度高的行政事業性收費事項。

　　“公開范圍也不斷擴大，除涉密資訊外，所有使用財政資金的部門均公開部門預算。”韓傑介紹，2017年市級公開部門將增加由各區上劃市級管理的檢察院、法院等，預計公開的部門數量在190個左右。

　　“三公”經費同口徑降5.1%

　　2017年市級黨政機關、事業單位“三公”經費預算，較2016年增加23770萬元。

　　“主要有兩方面原因。”韓傑介紹，一是區檢察院、法院財物上劃市級管理，原由各區保障的“三公”經費改由市級安排，相應增加“三公”經費預算4197萬元；二是根據國I國Ⅱ車輛限行政策，為保障北京市執法執勤、處置突發事件等工作正常開展，安排國I國Ⅱ執法公務車輛更新購置費23100萬元。剔除上述因素影響，同口徑下降5.1%。

　　疏解 333.1億用于京津冀協同發展

　　2017年，將圍繞京津冀協同發展安排資金333.1億元，鼓勵行政事業單位、教育醫療資源疏解，推動城市副中心建設發展基金項目落地，加快城市副中心建設，加大對河北地區支援力度等。

　　其中，城市副中心建設安排42.5億元，主要用于城市副中心行政辦公區和配套設施建設，西海子、碧水公園，內環路綠化景觀提升，通州區城南、城北水網建設等。

　　緩堵 將優化公交場站布局

　　交通緩堵安排資金553.1億元，主要用于優化公交場站布局，新開和優化調整40條公交線路，對公交票價減免及老人、學生等優惠群體給予補貼等。

　　同時，保障城市道路新建、微迴圈道路建設、道路橋梁養護及大修改造等重點支出，實施100項疏堵工程，打通交通堵點；推動公共停車場建設改造，加大道路停車秩序管理，緩解停車難問題。

　　教育 鼓勵九年一貫制辦學

　　教育發展安排資金將主要用于推進幼兒園新建擴建及社區學前教育服務中心建設，緩解入園壓力；鼓勵教育集團發展和九年一貫制辦學，促進鄉村教師隊伍素質提升和鄉村學校發展，完善市級優質高中教育資源統籌工作機制，推進義務教育均衡發展等。

　　環保 大氣治污資金連續三年增長

　　今年大氣治污資金將主要用于加大新能源小客車、商用車等推廣力度，提高老舊機動車報廢補助標準，淘汰30萬輛老舊機動車等。

　　近幾年，北京市財政對大氣專項治理一直加大投入，每年逐步增長。2015年大氣污染治理投入134.0億元，2016年投入165.6億元，到今年的182.2億元，每年增速都超過了10%。

　　為了讓資金使用更加有效，韓傑介紹，將以目標為導向，將資金分配與改善空氣品質工作成效掛鉤，調動各區統籌使用資金的積極性。“去年安排大興、豐臺、房山和通州等區的獎勵性引導資金達32億元，這有助于各區圍繞全市大氣污染治理工作更好落實主體治理責任。今年在預算中也有考慮。”

　　本版採寫/新京報記者 沙璐

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