新華社華盛頓７月３１日電  熱點問答：美俄“外交過招” 兩國關係何去何從

　　新華社記者陸佳飛　周而捷

　　美國國會通過對俄羅斯等三國制裁法案後不久，俄總統普京在俄電視臺網站７月３０日發表的專訪中表示，美國駐俄羅斯外交機構工作人員應裁減７５５人，以使俄、美在對方國的外交機構人數對等。

　　美俄“外交過招”是否會給兩國關係雪上加霜令人關注。

　　美俄“外交過招”為何發生

　　美國對俄羅斯制裁新法案和外交財産之爭是此次俄採取對美報復措施的直接原因。

　　俄外交部７月２８日宣布，美國會以“極度挑釁”的法案擬對俄加強制裁，俄方決定採取回應措施，要求美方裁減駐俄外交人員數量，禁止美使館使用其位于莫斯科的多處房産。此外，俄美近期就美方歸還去年年底關閉的俄政府在美兩處房産的談判無進展，俄副外長裏亞布科夫表示，美方提出了俄羅斯無法接受的各種條件，讓俄方最終耗盡耐心。

　　但從根本原因上説，俄此次採取對美報復措施，反映出俄方對于美國政府近期改善美俄關係失去了耐心。

　　普京在３０日發表的專訪中表示，俄方在過去一段時間對俄美關係得到改善抱有希望。但俄方現在認為，兩國關係近期不會得到改善。

　　美駐俄外交機構受何影響

　　美國務院官員向新華社記者證實，俄方已正式要求美駐俄外交機構在９月１日前將所有工作人員裁減到４５５人。美國務院目前拒絕透露裁減人員的具體計劃以及此舉會對實際工作造成何種影響。

　　美國務院監察長辦公室２０１３年發布的一份報告顯示，截至當年，美駐俄外交機構共雇有１２７９人，其中包括９３４名俄羅斯當地雇員。

　　俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫７月３１日在記者會上説，要求美方裁減的７５５人中可以包括俄羅斯公民。他強調，俄方此次並非純粹針對美國駐俄外交官，還包括美駐俄外交機構聘用的非外交人員以及在俄本地聘用的工作人員。佩斯科夫還表示，由美方自行決定被裁減的外交人員名單。

　　分析人士指出，由于美駐俄外交機構聘用了大量俄當地工作人員，因此目前難以斷定美俄“外交過招”是否會造成大批美外交官被遣返。但如缺少大量後勤人員的保障，美駐俄外交機構的日常運作將面臨巨大不便。

　　美俄關係會否繼續惡化

　　美國務院在給媒體的一份簡短聲明中稱，俄方此次下令美駐俄外交機構裁減員工的做法“令人遺憾”且“不適宜”，美方將評估此舉的影響並制訂應對措施。

　　自烏克蘭問題和美國指控俄羅斯涉嫌通過網絡襲擊影響美國大選後，美俄關係今年來再度經歷美軍轟炸俄支援的敘利亞政府軍和美俄“外交過招”兩大衝擊，雙邊關係再次跌至“冰點”。

　　目前尚不知此輪美俄交惡是否會繼續升級。但兩國政府近期都傳遞出同樣的資訊，即美俄在敘利亞等問題上的合作不應受雙邊關係緊張的影響。

　　此外，分析人士認為，俄方選擇宣布下令美駐俄外交機構裁減員工的時機也表明俄方在為今後改善俄美關係“留一手”。卡內基莫斯科中心研究員亞歷山大·保諾夫表示，俄方在美國會通過制裁法案、白宮宣布總統打算簽署法案前下令美方裁減人員，使得俄方這一做法看上去是針對美國會、而非白宮。

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【糾錯】

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