新華網福州1月26日電（劉豐）2024年福建省政府工作報告指出，福建高質量發展邁出堅實步伐，但也面臨不少困難挑戰，具體表現之一就是部分民營企業特別是中小微企業生産經營困難。
中小微企業是我國經濟發展的“毛細血管”，是吸納就業的“主力軍”，肩負着千千萬萬個家庭的民生需求。如何紓困解難？福建兩會期間，人大代表們紛紛“對症開方”，圍繞化解企業痛點建言獻策。
引人才
推動企業掌握“硬核科技”
近年來，我國鼓勵中小企業走專精特新發展道路，中小企業創新能力普遍增強。福建省政府工作報告指出，今年將大力實施專精特新中小企業培育工程，新增國家級專精特新“小巨人”企業50家、省級專精特新企業1000家以上，推動更多企業練就“獨門絕技”、掌握“硬核科技”。
“由於産業不對口，薪資待遇低，對高端人才、專業技術人才、技能人才吸引力不足等問題，企業人員文化素質總體偏低；同時，絕大多數企業對人才重使用、輕培養，對專精特新企業的長遠發展形成較大制約。”省人大代表傅天龍&&，創新人才存在缺口，是目前專精特新企業發展比較突出的問題。
傅天龍建議，要對全省專精特新企業人才隊伍情況進行專項調查，相關部門要加快制定&&創新型中小企業認定管理辦法、專精特新中小企業人才引進和人才梯度培育的一系列政策規章，為專精特新企業人才隊伍建設提供政策制度方面的保障。
同時，着力妥善解決引進人才經濟待遇現實問題，在職稱評定、住房、配偶和子女就業入學等方面，制定更加合理、更加適用、更有吸引力的留住人才政策，進一步提高引進人才待遇。
在人才培養方面，優化産教融合、校企合作、工學結合的人才培養模式，鼓勵支持職業院校與行業（企業）共同制訂專業人才培養方案，打造知識型、技能型、創新型的藍領隊伍。
護“知産”
促進技術創新抽枝散葉
在這個鼓勵創業創新的新時代，知識産權是為企業創新保駕護航的關鍵利器，是企業國際競爭力的核心要素。福建省政府工作報告指出，要加大知識産權保護力度，促進更多技術創新在企業抽枝散葉、開花結果。
省人大代表範燕霞説：“小微企業大多數只關注知識産權的創造與開發，對知識産權本身所産生的價值認識不夠、對知識産權的保護能力不足。特別是在海外知識産權的保護上，大多數小微企業保護力度不夠。”
范燕霞建議，要加大對小微企業創新發展的扶持力度，以政府為主導，為小微企業提供知識産權法律諮詢，幫助小微企業建立支持知識産權保護機制，建設公共服務&&，幫助小微企業提高創新能力、可持續發展能力。
同時，聯合地區經營單一産業的小微企業，形成為創新創業提供專業化知識産權服務的聯合體，以便資源整合、信息共享，減少企業創新成本，促進産業進步。在此基礎上，成立維權應訴聯盟，購買重要專利，抱團取暖。設立海外維權基金，鼓勵企業建立專利池，為企業“走出去”提供支持。
活金融
健全科技創新投融資機制
企業科技創新，離不開資金投入。福建省政府工作報告指出，要健全科技創新投融資機制，擴大對科技型小微企業貸款擔保規模和覆蓋面，撬動更多社會資本參與創新項目投資。
“中小微企業的採購和銷售訂單通過數字化管理，編號具有唯一性，以訂單編號對應管理和跟蹤後續的發票、物流運輸單據，有採購訂單或銷售訂單則可由銀行等金融機構提供對應的資金用於其上下游的配套融資。”省人大代表陳加成説，金融機構可以支持企業以真實的採購和銷售訂單作為信用融資發放的依據，通過數字化訂單融資，實現銀行等金融機構在支持特定中小微企業的同時，也支持其上下游供應鏈和産業鏈企業，避免上下游企業之間重復融資問題，實現資金有效使用。
陳加成建議，銀行機構要調整對企業授信和貸款發放的評估邏輯。“目前的評估邏輯仍然是更‘看過去’的模式，這對初創型的小微企業以及成長期的中小微企業而言是過時的。對中小微企業的授信評估應該採用‘看未來’的模式，即增加對企業未來的價值評估權重，減少對企業過去收益能力的評估權重。
