新華網福州1月25日電（蔣巧玲）2023年1月，國務院批復同意在福州市、漳州市分別設立中國—印度尼西亞、中國—菲律賓經貿創新發展示範園區。一年來，“兩國雙園”建設穩步推進，取得了階段性成果。
“作為福建省主動融入共建‘一帶一路’的重點項目，‘兩國雙園’建設離不開僑務資源的支撐與推動，但是當前僑務資源優勢沒有完全發揮。”福建省政協常委、致公黨福建省委會專職副主委吳棉國説。
在提交福建兩會的一份提案中，吳棉國指出，目前中印尼“兩國雙園”項目和僑資來源主要依託於印尼福清籍僑商，中菲“兩國雙園”項目和僑資主要局限於菲律賓漳州籍僑商，僑力拓展不夠廣。同時，落地項目第一産業比重偏高，二、三産業比重偏低，並面臨財稅優惠、投融資不足以及土地受限制等問題。此外，專門的人才服務機制尚不健全，國內外園區人才交流互動也不夠充分。
對此，他建議：
加大宣傳力度。充分發揮海外閩籍華僑華人和閩籍僑團聯絡親情鄉誼、維護族群利益、凝聚華僑華人力量的作用，引導他們在住在國講好“兩國雙園”故事，吸引更多的海外華僑華人參與建設。同時，利用閩商大會、東盟華商會、“一帶一路”國際華商經貿交流會等重大經貿活動以及同鄉聯誼會、宗親對接等活動，開展“兩國雙園”資源優勢和項目宣傳。
加強政策扶持。建議參照中馬“兩國雙園”做法給予中印尼、中菲“兩國雙園”同等優惠政策，參照平潭綜合實驗區按15%徵收企業所得稅；鼓勵支持福州、漳州的國企、民企與僑商共同投資建設境外合作園區；給予“兩國雙園”等同福建自貿試驗區關於兩岸金融合作以及對&金融開放的相關政策；吸引海外華人華僑和海外留學生到“兩國雙園”創業，鼓勵海外專家到園區從事學術交流和科研創新，對科研項目和成果予以獎勵和補貼。
擴大招商範圍。優化重點項目招商服務，進一步完善僑資項目審批機制，加大對重點僑資項目跟蹤力度，為僑資項目提供全流程服務。建立海外僑社溝通聯絡機制，為兩國政府、企業、商會搭建溝通渠道，為企業“出海”提供一站式服務；打破僑務資源屬地局限，廣泛吸納非本地籍貫的華僑華人、港澳同胞，乃至全球的華僑華人參與“兩國雙園”建設；培育戰略性新興産業，與印尼、菲律賓企業合作孵化更具合作屬性的國際化項目。
推進人才引育。細化中印尼、中菲“兩國雙園”人才引育的相關政策，對引進的國內外各領域人才實行獎勵及補貼政策。完善閩籍華僑華人高層次人才資料庫，收集海外人才和科技項目最新信息，開展更深層次、更大範圍的合作與交流。加強中印尼、中菲高校交流合作，共同培養服務“兩國雙園”的人才，吸引具有專業技能的留學生群體和新僑群體入園區就業創業。
