“感謝街道和社區的協調，給我們修了這條便道，以後出門坐地鐵再也不用繞路了！”日前，石馬河街道通用社區收到一面錦旗。

　　原來，通用社區到最近的軌道站點要走20多分鐘。很多人為了走捷徑，冒險翻越一個陡坡，既危險又不方便。居民們多次向有關部門反映，但因為涉及綠化管理、規劃限制等問題，一時難以解決。石馬河街道接到訴求後，由街道辦一名領導牽頭負責部門協調，想盡辦法，最終建成了一條人行便道。

　　“群眾的每一件事都是大事，社會治理一定要抓小抓微。”街道黨工委書記白偉正説，街道創新制定了“五單閉環問效”制度，以“群眾點單、高效辦單、全程督單、書記問單、群眾評單”制度剛性約束，解決群眾訴求，無論大小，一個不漏。

　　遇到麻煩第一時間找社區

　　石馬河街道是江北區人口最多的街道，下轄17個社區，常住人口近30萬人。這裡既是重慶老工業企業聚集區，也是近年來重點發展的人居新區。過去一段時間，石馬河街道是江北區治安最複雜、矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛最多的街道。為此，創新市域社會治理成為石馬河街道工作的重中之重。

　　白偉正介紹，石馬河街道創新市域社會治理的一個顯著特徵就是：小、微。他解釋説，治小，就是絕不允許有認為拖一拖、放一放無所謂的小事情發生；治微，就是絕不允許有認為幹不幹問題都不大的小問題發生。

　　在通用社區一家公司上班的水電工鄧林，前不久遇到麻煩，第一時間就想到找社區。

　　“公司安排我搞水電安裝服務，結果另一個人操作失誤，導致我左肩鎖骨骨折。”鄧林説，他找公司賠付相關醫療費用，卻一直談不攏。

　　接到鄧林的求助後，通用社區馬上通過網格了解真實情況，並安排網格員與社區幹部一道主持調解。

　　“我本來以為要搞很久才能解決，沒想到效率這麼高！”鄧林説，他沒有想到，當天就調解成功，還當即結清了2萬元醫療費，餘下1萬元公司承諾在一個月內結清。

　　訴求不論大小均快速回應

　　鄧林的麻煩，從“接單”到“辦單”，通用社區僅花費2天時間。

　　“為群眾解決類似的小糾紛，街道要求全體黨員幹部必須按照‘五單閉環問效’制度，傾盡全力解決。”白偉正説，因為只有迅速解決群眾訴求，才能以微治理的量變，求大平安的質變。

　　“這項制度的核心就是，要抓細抓微，群眾訴求不論大小，都要快速回應、一一答覆。”白偉正説，具體來講，街道通過網格、物業管理等線上線下多渠道蒐集群眾訴求，由黨政辦線上精準派單，接單的責任單位和責任人高效辦單，不能辦理的，專題匯報由上級部門解決。對重點“點單”或者久辦不結的，各級黨組織第一責任人（即書記）要親自問單，最後以群眾評單等方式跟蹤問效。

　　2022年以來，石馬河街道通過“五單閉環問效”機制，化解各類糾紛2000余件，群眾滿意率達99%。

　　“四個維度”持續着力

　　“五單閉環問效”機制如今已成為石馬河街道解決群眾訴求的工作手段之一。那麼，支撐該機制有效運行的，又是什麼呢？

　　白偉正説，近年來，石馬河街道持續推動以黨建為統領的基層治理體系建設的不斷完善，着重在小區、社區、街道、社會面四個維度上持續着力——

　　在小區層面，激活全體黨員的活力，推動以老黨員為主題的“五老＋N”進小區、進網格制度，讓老幹部、老代表、老戰士等“五老”加律師、志願者、各種專業調解能手成為小區治理的第一道力量，不斷提升居民自治水平；在社區層面，以解決小矛盾、打通小阻梗、疏解小情緒等“五小工程”為抓手，不斷改善民生福祉；在街道層面，以組織支撐、機制支撐等“五個支撐”為抓手，不斷夯實治理架構；在社會層面，大力推動“石馬和諧、人文潤治”系列德治品牌建設，成風化人，不斷增強居民自豪感、凝聚力。

　　數據顯示，近年來，石馬河街道信訪、刑事發案、矛盾糾紛、安全事故指標均環比下降30%左右，在全區開展的調查中，石馬河街道的群眾滿意度指數從原來的靠後升至靠前。

　　本報記者 黃喬 實習生 張穎