脫貧攻堅取得全面勝利以後，如何實現鄉村振興，尤其是推動中西部偏遠地區發展，並最終實現共同富裕，成為當前和今後一段時期的工作重點。業內人士認為，鋻於中西部地區幅員遼闊，交通基礎設施短板突出，當前宜大力發展支線航空，暢通資金、人才、科技等現代化要素流通體系，在推動區域均衡發展、挖掘國內消費潛力的同時，擴大國産民用飛機推廣應用。

　　支線航空改變“窮鄉僻壤”面貌

　　武陵山區曾是國家集中連片特困地區之一，長期以來秀美景色“鎖在深山人未識”，並未給當地帶來多少效益。如今，在武陵山區腹地的黔江機場的帶動下，“航空拉動、全域發展”的效果初顯，全國各地游客紛至沓來，青山綠水産生出經濟效益。

　　“黔江機場覆蓋服務渝東南及鄰近的湘、鄂、黔四省市約400萬人口，覆蓋範圍內旅游資源非常豐富，其中有黔江濯水古鎮、酉陽桃花源等多個5A、4A級景區，到張家界和鳳凰古城也十分便捷。”黔江武陵山機場有限責任公司董事長顏敏告訴記者，2010年該機場建成通航後，完成旅客吞吐量200萬多人次，年均增長率在30%以上，其中團隊旅客人數佔10%以上，航空與旅游實現良性的互動發展。

　　“交通所帶來的人流、物流、資金流、信息流和技術流如同社會的血脈，維繫着整個經濟社會的新陳代謝。交通不僅為經濟發展提供了持續的燃料和動力，同時也是經濟社會發展的重要引擎。從某種意義上説，抓住了交通這個關鍵，就抓住了高質量發展的‘牛鼻子’。”重慶機場集團監事會主席黃偉説。

　　華夏航空在重慶、貴陽、西安、新疆等地設立了6大運營基地，開通航線148條，支線航線佔比98%；通航城市123個，覆蓋旅客年吞吐量300萬以下的支線城市91個，佔比94%。據該公司董事長胡曉軍介紹，華夏航空2019年7月開通青海“德令哈-格爾木-花土溝-德令哈”通航短途運輸環線後，比之前地面交通時間縮短大約15個小時，客座率達到70%以上，強力帶動了三地之間商務交流與旅游産業發展。

　　專家&&，西部地區幅員遼闊，相比於其他交通方式，發展支線航空有較大的比較優勢。黃偉&&，一般情況下，一條四車道高速公路單位造價5000萬元/公里，高速鐵路單位造價約為1億元/公里，單個支線機場投資約為10億元，相當於建設20多公里高速公路或10多公里高鐵，但建成後即可開通全國或全球的航線。而且，建設支線機場佔用土地資源相對較少，對環境的影響相對更低。

　　多重發展短板待補齊

　　數據顯示，截至2020年底，我國境內運輸機場241個，“十三五”期間共新增23個，除北京大興國際機場外其餘全部為支線機場。專家&&，儘管近年來我國支線航空發展力度持續加大，但仍有多重短板亟待補齊。

　　一是支線機場密度較低，機場投建力度有待補強。中國民航大學經管學院副院長李國棟&&，從建設綜合立體交通網來看，2020年我國鐵路建設投資7819億元，公路水路建設投資約2.5萬億元，而民航基本建設和技術改造投資只有1081億元左右。“同時，由於支線機場投入不足，導致個別機場安全基礎設施不到位，給飛機的正常起降造成風險。”胡曉軍&&。

　　二是支線航線數量佔比較小，航點覆蓋待提升。中國航空運輸協會發布的數據顯示，2020年夏航季，我國境內航線共7495條，其中“幹幹”“干支”“支支”航線佔比分別為29.6%、63.6%、6.8%。從航點數量看，有83個支線機場的通航點在10個以內，約佔支線機場總數的42%；有45個支線機場通航點尚不足5個，約佔支線機場總數的23%。其中青海佔比最高，總共6個支線機場中有5個通航點在5個以下。

　　三是支線機隊規模增長緩慢，支線航班頻次相對較低。中國航空運輸協會發布的數據顯示，2020年我國支線飛機數量為201架，“十三五”期間僅增加40架，而同期幹線飛機增加了913架，導致諸多支線航線運輸是由幹線飛機完成的，座級不匹配也拉低了航空運營效率。“同時，‘干支’日均1.1班，而‘支支’日均僅有0.7班，有航線但覆蓋少、有航班但頻次低的普遍特徵，導致支線機場大多面臨困境，經營穩定性、可持續性較弱。”中國航空運輸協會研究部研究員韓濤説。

　　加大航空供給側改革力度

　　多位專家&&，支線航空對推動偏遠地區尤其是中西部地區均衡發展，推動鄉村振興戰略以及提升國産支線客機的應用等方面，均具有重要意義，建議加大航空供給側改革，增加支線航空投入，構建高效銜接的航空網絡，提升支線航空服務國家戰略的能力。

　　首先，加大航空供給側改革，“建站”“修路”兩手抓。一方面，堅持航空均等化服務理念，加快支線、邊遠地區民用運輸機場規劃布局；另一方面，從社會效益、經濟效益和生態效益的角度綜合評價，加大支線地區航線開闢力度，豐富完善航線網絡結構。

　　其次，加大資源調配力度，對支線短板精準施策。鋻於支線運營的基礎條件較為薄弱，建議加大對支線財政、補貼、航權時刻資源等方面的支持力度：從總量投入上統籌中央、地方財政撥款，持續加大補貼總額，對重點城市、重點運輸企業、重點航線進行傾斜；鼓勵地方政府以購買公共服務的方式，對重點航企、航線進行培育、扶持；調整航權時刻資源管理制度，對支線城市實施差異化的航權時刻資源供給與配置措施，着重支持支線城市與關鍵幹線城市的連接；完善支線運營層面的規章制度，簡化流程、提高審批和執行效率。

　　再次，鼓勵國産支線客機運營，拓展降本增效空間。國産民機研發製造尚處在起步階段，實際運營過程中仍存在諸多問題。由此，建議相關部門對國産民機商用過程中的生産運營、服務保障等環節給予一攬子政策及資金支持，一方面提升國産民機研發製造能力、增強産業鏈信心、確保供應鏈安全，另一方面通過支線機型的應用有效降低航線運營成本，加速支線航空發展進程。