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重慶法治政府建設“好評率”達94.2% 行政執法更加公正文明

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  重慶市五屆人大常委會第三十四次會議今日開幕。華龍網-新重慶客戶端記者 張質 攝

  重慶市五屆人大常委會第三十四次會議7日開幕。市政府副市長胡明朗就法治政府建設工作情況作報告。

  在市人大法制委和常委會法制工委開展的“法治政府建設情況問卷調查”中顯示,社會各方面對重慶政府及其工作部門推進法治政府建設情況總體評價為“好”和“較好”的佔94.2%,為近年來的最高值。

  持續嚴格規范執法

  行政執法更加公正文明

  報告稱,去年以來,重慶在完善執法配套制度上,啟動修訂《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》《重慶市行政處罰聽證程式規定》,研究制定全市統一的行政執法文書基本標準和文書格式模板。全面啟動行政執法“三項制度”落實情況專項檢查,切實解決執法不嚴格、不規范、不文明、不透明等問題。

  在規范行政執法行為方面,重慶貫徹落實《重慶市公安機關警務輔助人員條例》,確保警務輔助人員管理規范、依法履職。認真梳理執法權責、執法程式等7個方面20項突出問題,逐一整改落實。規范城市管理、衛生健康等14個領域行政處罰裁量權,市場監管、生態環境保護、城市管理領域分別明確87項、15項和13類輕微違法行為免罰情形。

  在加強重點領域執法上,開展全民反詐專項行動,建立預警勸阻、行刑銜接全鏈條打擊處理工作機制,2021年全市電信網絡詐騙發案數同比下降21.4%。強化食品藥品安全執法,查處違法案件13610件。查處環境違法案件2565件,追回拖欠農民工工資3.37億元。

  深化“放管服”改革

  深入建設服務型政府

  報告稱,重慶在簡政放權上,動態調整行政權力事項587項、公共服務事項25項。向重慶經開區、永川高新區分別下放行政權力事項103項、55項。告知承諾制係統累計辦理告知承諾事項42248件。“證照分離”改革惠及市場主體23.37萬戶。

  在加強監管促進公平上,重慶出臺“雙隨機、一公開”監管實施辦法,推動136項監管項目規范實施。構建全流程信用監管機制,累計觸發並實施信用獎懲41.62萬次。

  在優化服務利企便民上,“渝快辦”市級行政許可事項“最多跑一次”比例超過99%。發布3批311項“川渝通辦”事項清單,實現跨省醫療結算、公積金異地貸款等“一地辦”。

  以良法促善治

  依法行政制度體係更加完善

  報告稱,去年市政府提請市人大常委會審議《重慶市道路運輸管理條例》《重慶市國有土地上房屋徵收與補償條例》等地方性法規13件,制定或修訂《重慶市醫療保障基金監督管理辦法》《重慶市物業專項維修資金管理辦法》等政府規章6件。

  出臺重大行政決策後評估工作規則,提高決策品質和實施效果。繼續推行民意調查制度,充分徵求公眾對中心城區高峰時段橋隧錯峰通行事宜的意見。嚴格合法性審查,21項市政府重大行政決策和363件市政府行政規范性文件、合同(協議)均經過合法性審查。

  重慶還清理地方性法規配套規定620件,加快制定地方性法規配套規定19件,保障地方性法規有效施行。全面清理涉及長江流域保護、行政處罰法實施、計劃生育等領域的政府規章、行政規范性文件5910件,修改或廢止830件。(記者 趙紫東)

編輯: 李海嵐
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