據加拿大《多倫多星報》網站2月8日援引美國《紐約時報》的報道稱，美國特朗普政府正在起草的一項有關授權美國防部未來直接把“伊斯蘭國”被囚人員送到關塔那摩監獄的行政命令已接近完成。但美國國家安全官員和法律專家對此提出警告，認為這樣做十分危險，會破壞打擊恐怖組織的既有努力和成果。

　　此前的版本顯示，該草案幾經修正，包括刪除了恢復中央情報局監獄的計劃，而保留了把被捕的“伊斯蘭國”恐怖分子送到關塔那摩監獄關押的內容。

　　該草案的最新版本會在本周發出。根據該草案，國防部長馬蒂斯可使用關塔那摩監獄囚禁“基地組織、塔利班以及其附屬武裝組織，包括與‘伊斯蘭國’相關的恐怖主義網絡”的嫌疑犯。

　　針對白宮起草的這份政令，有國家安全官員警告稱，推行這項政令會讓聯邦法官有機會反駁政府的主張，即打擊“伊斯蘭國”的戰爭是合法的，即使國會從未明確地批準授權。另外，相關問題或許會出現：當復審由“伊斯蘭國”在囚人員就人身保護權提出的訴訟案件時，美國拘禁該人員的合法性證據也可能會顯得不充分。

　　在2014年夏末，奧巴馬政府辯稱，2001年“9·11”事件發生後，美國國會通過《使用軍力授權法案》，授權政府打擊基地組織和塔利班組織，而“伊斯蘭國”是十年前從基地組織伊拉克分支起家的，因此打擊“伊斯蘭國”的行動是合法的。但是，這種説辭存在爭議，因為“伊斯蘭國”和基地組織早就分道揚鑣，而且還起了衝突。

　　哈佛大學法學院教授傑克·戈登斯密斯説：“它(那項行政命令)會帶來巨大的法律風險。如果一個法官説，2001年法案的授權范圍並不包括拘禁‘伊斯蘭國’恐怖分子，那麼這種拘禁行為不但被證明是違法的，而且整個打擊‘伊斯蘭國’行動的法律基礎也會被動搖。”

　　白宮發言人肖恩·斯派塞並沒有回應關于詢問此問題的電子郵件。

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責任編輯： 趙冰