來源：5月28日《新華每日電訊》
作者：新華每日電訊記者劉偉、閆睿
堅持把改進幹部作風作為振興發展的重要保證，錨定“既能扛起大項目、又能解決小家事”的目標加快發展步伐……
去年以來，黑龍江省相繼在全省開展“能力作風建設年”、深化能力作風建設“工作落實年”活動，不斷錘鍊幹部勇于解放思想、敢于攻堅克難的作風能力本領，著力解決制約振興發展、阻礙工作落實、損害群眾利益的突出問題。
今年一季度，黑龍江全省地區生産總值增長5.1％，增速居全國第9位（並列）。全省外貿進出口總額比去年同期增長29.6％，增速高于全國24.8個百分點。
思想之變：發展“等不起拖不得”
走進黑龍江省高級人民法院深化能力作風建設辦公室，一塊碩大的電子屏正滾動展示該院創優爭先工作推進情況，紅藍黑榜單根據指標排名變化實時更新。法院政治部主任羅繼廣介紹，今年，院黨組以“縱向爭晉位、橫向爭站位、工作爭創品牌”為總抓手，推動全省法院工作再上臺階。截至5月19日，已有14項指標位列全國法院第一，19項指標實現同比晉位，審判工作助力高品質發展成效明顯。
不久前，針對上市公司奧瑞德光電股份有限公司及其子公司申請破産重整，哈爾濱市中級人民法院運用“預重整工作＋破産重整制度”，經31天審理結案，引入戰略投資18.33億元，有效盤活資産64.71億元，妥善化解債務43.78億元。
思路決定出路。過去一年間，黑龍江省深入開展“解放思想、振興發展”研討及“回頭看”，共查擺思想層面問題1287個、具體問題表現2060項，解放思想成果不斷豐富、成效日益顯現。
“我們深刻認識到黑龍江省‘邊疆轉身，就是前沿’的時代機遇之變，必須乘勢而上。”黑龍江省發展改革委負責同志説，進一步明確在重大規劃政策設計、紓解經濟運作困難問題、服務市場主體需求等10個方面“馬上就辦”事項，2022年，全省制定産業振興、數字經濟、生物經濟等係列規劃計劃，爭取中央預算內投資同比增長11.3％。
動起來的黑龍江省堅持“開春即開工、夏季大會戰、貓冬變忙冬”，以高品質項目支撐高品質發展。為搶前抓早拼起步，去年入冬前就開始謀劃今年任務，截至今年3月底為全年儲備了超1萬個開復工項目，是去年的3倍。其中省級重點項目1000個，比去年增加了1倍。
4月7日，黑龍江全省2023年高品質發展重點項目集中開工，省市兩級“開春即開工”重點項目2541個，同比增長33.6％。截至4月30日，省級重點項目已開復工677個，開工率達67.7％，提前1個月完成開工率過半的目標。
重大項目不再“裝到籃子裏就是菜”，而是緊跟産業變革趨勢謀劃，數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計産業正成為黑龍江産業發展的新引擎。
奮勇爭先的精氣神正轉化為一係列高水準的經貿交流活動。去年，黑龍江舉辦世界5G大會、全國工商聯主席高端峰會等，吸引華為、華大基因等一批行業領軍企業落戶，簽約項目700多個、總額超6600億元。今年初以來，黑龍江省舉辦第二十三屆亞布力論壇年會暨黑龍江産業投資與開放合作大會，簽約項目131個，簽約金額超1511億元；舉辦黑龍江—廣東産業合作與開放交流大會，簽約項目192個，簽約金額超982億元。
黑龍江省委書記許勤説，深化能力作風建設，關乎推動黑龍江高品質振興發展，關乎踐行初心使命增進民生福祉。就是要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，一年接著一年打好這場硬仗，全面提振幹事創業精氣神，更好地建設黑龍江、貢獻國家、造福人民，以奮發有為的精神狀態譜寫高品質發展新篇章。
作風轉變：直面問題迎難而上
黑龍江省把集中開展攻堅破難行動作為“磨刀石”，引導各級領導幹部帶頭承壓擔責，去年推動解決892項振興發展難題，更好扛起維護國家“五大安全”的政治責任。
眼下，三江平原腹地，農耕季的黑土地上又沸騰起來。瞄準更好維護國家糧食安全，佳木斯市從全市66項重點突破性工作中選出20項作為攻堅破難項目，確保以重點突破帶動整體提升。當地打破機制壁壘，與北大荒集團成立聯合指揮部，加速墾地生産、技術等全面融合植入，去年全程托管的42.5萬畝土地，單産平均提高10％左右，今年雙方進一步擴大托管規模至190萬畝。
佳木斯市還不斷延伸農業産業鏈條，加快創建高端智能農機制造示范園區，聚焦農機研發、生産、應用、銷售、運維服務、金融保險支援等産業環節，成立了智能農機産業聯盟，智能農機北鬥導航儀項目已實現量産。今年一季度，全市規上農機生産企業産值同比增長43％。
在老工業基地城市齊齊哈爾，當地確定以“鏈”式思維賦能産業升級，啟動12條重點産業鏈供應鏈行動計劃，在數控機床、軌道交通、新能源及裝備等領域，實行“總鏈長＋雙鏈長＋工作專班”推進機制，突出産業鏈上游“追根溯源”、中遊“強筋健骨”、下遊“順藤摸瓜”，帶動一批協作配套企業發展。
2022年，齊齊哈爾市鏈上重點企業達179戶、産值增長10％。位于當地的中國一重、中車齊車本地配套額同比分別增長72.2％和172.2％。齊齊哈爾市被工業和信息化部確定為全國首批12個開展産業鏈供應鏈生態體係建設試點城市之一。
“過去存在隨大流心態，現在不甘落後，都要創優爭先。攻堅破難就是要一改以往遇見難題繞路走，挪開面前的‘絆腳石’‘木樁子’，敢與大的比，敢向高的攀。”黑龍江省委常委、組織部長楊博説。
構建親清政商關係，黑龍江省市縣領導幹部走訪包聯企業1.2萬余戶，幫助解決一批生産經營難題，層層帶頭推動工作格局由小向大、工作節奏由慢向快、工作態度由粗向細、工作方法由虛向實、工作導向由説向做、工作標準由低向高轉變。
紅臉出汗：“不能把説了當做了，做了當做到位了”
在深化能力作風建設過程中，黑龍江省明確提出，幹工作“不能把説了當做了，做了當做到位了”，釋放出鮮明信號。
能幹不想幹、想幹不會幹，都要“紅臉出汗”。過去一年，黑龍江省堅決糾治和查處設障勒卡、官商勾結、利益輸送等破壞營商環境問題1118個。黑龍江省高級人民法院“刀刃向內”，6人因審判質效四檔暫緩晉升法官等級。獎懲分明，2022年以來，黑龍江省發展改革委提拔在關鍵時刻、急難險重任務面前衝得上去的處級幹部39人。
聚焦發展辦實事、瞄準問題出實招、服務群眾得實惠。在雞西市，幹部帶頭“走城區”到群眾中間去，發現問題現場辦公、建立臺賬，推動立行立改，跟蹤問效。去年以來，雞西市全力解決涉及群眾利益的教育、醫療、就業、老舊小區改造等急難愁盼問題。全市民生支出184.5億元，佔一般公共預算支出82.6％。
雞西密山市把百姓關切已久的“飲用水品質不高問題”一以貫之對接爭取，積極推進城市供水工程項目，去年投用後惠及當地10余萬市民。“現在喝的是母親河的水，這是好水，放心水。”密山市陽光小區居民王虹捷説。
為更好提升基層治理效能，佳木斯市構建起城鎮扁平化網格工作體係，明確網格工作事項清單和處置流程，60家單位職能進網入格，築牢社會治理堅實“底座”。過去一年，市縣鄉村四級網格化協調指揮中心互聯互動、接訴即辦，受理網格內各類事項52.7萬余件，辦結率97.4％。
黑龍江省致力于做好人才智力儲備，出臺新時代龍江人才振興60條及係列配套措施，加大從國內高校定向招錄選調生，向基層一線選派。新老隊伍互濟“既補短板，又教方法”，推動專業能力不斷提升，吸引各類要素為振興發展服務。係列政策落實以來，過去一年從省外、海外引進的高層次人才數量是此前6年總和的4.4倍，全省高校高級職稱人才由凈流出轉向凈流入。
針對百姓深惡痛絕的電詐犯罪，黑龍江省公安部門堅持打防並舉，推行精準預警勸阻和技術反制，2022年案發同比下降19.42％，避免589萬名群眾受損，挽損1.22億元。僅今年3月份以來，就累計處置平臺高危預警資訊5.3萬余條，成功阻止4.5萬名群眾被騙。
