圖為全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮。新華網發

　　新華網重慶3月9日電（陶玉蓮）隨着智能網聯汽車的發展，汽車産業的技術之戰已不僅僅局限在傳統的機械領域。2023年全國兩會期間，全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在與新華網獨家連線時&&，需要構建公平、合理的標準必要專利（以下簡稱SEP）衝突解決機制，促進不同産業間的良性互動和融合發展。

　　朱華榮認為，汽車産業供應體系層級多且複雜，而部分SEP運營&&所提出的SEP許可談判，並不符合汽車行業的許可慣例，突破了一級供應商直接向主機廠進行許可談判，破壞汽車行業的生態平衡。此外，SEP許可費率非常高昂，隨着海外市場布局而來的SEP衝突，也可能會導致汽車行業面臨大量專利糾紛，牽制企業戰略重心，制約中國汽車産業國際化的腳步。

　　要解決這些問題，朱榮華建議要加強知識産權領域反壟斷監管。建議政府建立對標準必要專利運營&&的備案機制並予以監控，對於擁有SEP超出一定比例的專利池，應當進行反壟斷備案。同時完善知識産權領域反壟斷指南，限制、禁止利用SEP獲得市場支配地位，以不公平的高價許可知識産權，排除、限制競爭的行為。其次，建議相關方&&標準必要專利指導案例，作為各地方法院以及海外訴訟關於SEP許可費率的計算方式、計算基準以及對於FRAND原則定義等判決的參考依據，並完善關於禁令的司法規定，避免許可談判過程中的專利劫持。最後，建議建立標準必要專利聲明前的必要性及有效性的審查機制，並授權經過認證的第三方予以開展審查工作，以提高SEP的真實性比例。