新華社日內瓦５月２５日電（記者張淼　劉曲）隨著埃塞俄比亞人特沃德羅斯當選世界衛生組織新任總幹事，陳馮富珍執掌世衛的１０年即將畫上句號。“陳太”時代，世衛組織改革求變，全球公共衛生成效卓著。而通過她，中國強有力的衛生應急能力和豐富的基層衛生經驗，正惠及世界。

　　“陳太”時代成績卓著

　　２００６年５月２２日，時任世衛總幹事李鐘鬱在第５９屆世界衛生大會開幕前因中風去世。當時負責傳染病事務的世衛助理總幹事陳馮富珍臨危受命，于當年１１月９日高票當選世衛總幹事，２０１２年再度當選，任期至今年６月３０日結束。

　　來自中國香港的陳馮富珍不但成為首位擔任聯合國專門機構一把手的中國人，她也用中國智慧贏得了世界的尊重。

　　正在日內瓦參加第７０屆世界衛生大會的代表們紛紛表示，陳馮富珍富有遠見，既聚焦緊迫的全球健康問題，也能看到未來的真正挑戰和需要及時做出的改變，領導世衛做了不少前瞻性工作。

　　同時，她工作細致，抓住關鍵問題向前推進。陳馮富珍推動“全民健康覆蓋”納入聯合國２０３０年可持續發展議程當中，作為全球各國衛生改革和發展的重要方向。

　　本屆大會前夕，世衛委派獨立專家組發布《十年公共衛生２００７至２０１７》報告，係統回顧了陳馮富珍任期內全球公共衛生領域取得的進展、遇到的挫折和挑戰。

　　過去１０年，正如報告指出，幾乎全球各地民眾的健康水準和每人平均壽命都得以提升，２００７年至２０１７年死于瘧疾和艾滋病的人數銳減過半，自本世紀起世衛遏制結核病的努力挽救了４９００萬生命……

　　１０年的勤奮敬業，陳馮富珍得到了世衛成員和國際社會的廣泛讚譽。本屆世衛大會上，現年６９歲的她被授予世衛組織終身名譽總幹事。

　　改革強化應急能力

　　１９９７年至２００３年擔任香港衛生署署長期間，陳馮富珍在應對禽流感和非典疫情時展現出的鎮定與果敢令人稱讚。更高的國際舞臺上，陳馮富珍面臨更多挑戰，在世衛每年應對的６００多起大大小小突發公共衛生事件中，２０１４年至２０１６年重創西非的埃博拉疫情尤為嚴峻。

　　超過２．８萬感染病例、死亡人數超過１．１萬，史無前例的埃博拉疫情將世衛組織推向風口浪尖。陳馮富珍坦承，世衛的確對這次西非埃博拉疫情認識遲緩，但隨後快速修正了方向，控制住了疫情。

　　在革新上，陳馮富珍的魄力再次得到展現。她力推世衛組織改革，在世衛負責的全球公共衛生技術和規范職責之外，強化其在疫情和人道主義緊急情況中的應對能力。

　　２０１６年世衛大會後迅速成立的應急部門“突發衛生事件規劃”目前下設５個司，是世衛框架內規模最為龐大的部門。新應急部門成立後，世衛能夠在２４小時內提供初始資金轉撥、７２小時內緊急部署應對重大突發公共衛生事件。

　　“我盡自己的職責所能，確保（西非埃博拉）這樣規模的悲劇不再發生，歷史將會判斷，新的應急規劃能否給予世界更高水準的保護。”陳馮富珍説。

　　埃博拉疫情還倒逼推進了世衛的“研發藍圖”計劃，這一計劃將疫苗研發生産所需的時間從數年縮減至數月。受益于此，２０１６年１２月世衛宣布，由加拿大公共衛生局研發的埃博拉疫苗在幾內亞臨床試驗中幾乎可提供１００％的保護。

　　“兩年時間研制成功埃博拉疫苗，完成臨床試驗的各個過程，這是世界藥物研發歷史上前所未有的事情。”談及世衛在推動疫苗研發方面的革新，一名在世衛大會上發言的西方國家代表感慨道。

　　參加世衛大會的中國國家衛生計生委應急辦主任許樹強對新華社記者表示：“埃博拉疫情之後，世衛組織在陳馮富珍領導下，改革了衛生應急方面的機構和機制，極大地提高了衛生應急部門的優先級；同時，世衛在融資、能力和全球隊伍建設、資訊快速反應能力建設等方面進展迅速。”

　　中國方案惠及世界

　　許樹強表示，２００３年非典疫情的深刻教訓直接促使中國衛生應急體係快速成長，２００８年汶川地震後中國的緊急醫療救援體係逐步完善並快速發展。經過１０年努力，中國公共衛生應急體係已經建成，應急能力達到國際先進水準。

　　許樹強説：“應對埃博拉疫情是中國作為一個負責任大國，首次在衛生應急領域走出國門的成功案例。中國派遣１２００余人的醫療隊赴西非三國和周邊地區開展全方位援助。中國衛生應急走向世界，在世界舞臺上展示了中國醫務人員的風採，體現了中國的國家形象和影響力。”

　　除在應急、救災等方面的經驗，北京大學公共衛生學院院長孟慶躍認為，中國在基礎醫療衛生體係方面的經驗也值得廣大發展中國家借鑒。

　　“中國農村的新型合作醫療在全世界也是個奇跡！”孟慶躍説，“中國花了大約１０年時間，使基本醫療覆蓋的農村人口從５％提高到９５％，覆蓋率遠高于許多發展中國家，這方面的經驗也可以跟世界分享。”

　　聯合國艾滋病規劃署執行主任米歇爾·西迪貝日前表示，聯合國正在借鑒中國“赤腳醫生”的經驗，計劃２０２０年前在非洲培訓２００萬名社區醫務工作者。

　　孟慶躍説，例如坦桑尼亞就對中國的“赤腳醫生”很感興趣，因為坦桑尼亞最缺基層醫生，很難留住人才。反觀中國在培養農村基層醫療人員方面經驗豐富，鄉村醫生很多就是當地村民，植根當地，服務村民，值得其他基層醫療服務人員短缺的國家借鑒。

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責任編輯： 楊婷