證監會主席劉士余的講話越來越直戳資本市場的痛處，昨天上午他公開批評道，“從長期看，如果上市公司不對股東分紅，就是擊鼓傳花。有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當理由不分紅極有可能是財務造假。”

　　“10送30”必須列入重點監管

　　昨天上午，在中國上市公司協會第二屆會員代表大會上，證監會主席劉士余態度鮮明地表達了監管層的立場。在講話中，劉士余指出，“上市公司是國家主力衝鋒隊，要為國家戰略擔當。雄安新區是個重大機遇。上市公司不要為國家添亂，要跟隨及支援國家發展戰略。”

　　劉士余表態，上市公司不要參與金融亂象，大部分是好的，是珍珠，但有的財務造假，什麼“10送30”全世界都沒有，必須列入重點監管，上市公司協會也要參與其中。

　　根據公開資料，在2016年度的分紅送轉預案中，每10股最高轉增到了30股，類似轉增股份的上市公司目前有7家，分別為凱龍股份、合力泰、金利科技、贏時勝、大晟文化、東方通、合眾思壯。截至4月8日，A股市場有1170家上市公司提出了2016年度分紅送轉預案，其轉机增股份的有245家，擬每10股轉增10股以上的上市公司就多達147家，擬每10股轉增20股以上有43家；此外，還有30家上市公司進行了送股，這其中有部分同時還進行了轉增股份。

　　市場對高送轉題材的質疑聲主要來自于部分高持股比例的公司股東借高送轉之機進行大額減持。近段時間以來，監管層也對高送轉進行了嚴格監管。證監會方面指出，上市公司實施送轉股的，送轉比例應與公司業績增長相匹配、“高送轉”相關資訊披露要充分、大股東及董監高要嚴格披露減持計劃。對利用“高送轉”從事內幕交易、違規減持等違法違規活動的，將強化資訊披露監管和二級市場交易核查聯動機制，發現違法違規的，依法嚴肅查處，絕不姑息。

　　上市公司不分紅極有可能是財務造假

　　劉士余指出，更加注意上市公司的分紅，從長期看，如果上市公司不對股東分紅，就是擊鼓傳花，最近神華帶了個好頭，點讚，有家上市公司1994年上市至今沒有分紅，無正當理由不分紅極有可能是財務造假，證監會要支援分紅上市公司，對不分紅的“鐵公雞”要嚴肅處理。

　　劉士余強調，上市公司可以基于長遠發展並經股東大會決策後暫不分紅，但不應長期無正當理由不分紅。從國際經驗看，連續穩定的現金分紅往往是上市公司財務和經營狀況穩定的信號；反過來講，公司長期無正當理由不分紅，也可能是財務數據造假、內部人控制的信號。證監會已經在高度關注這個問題，不能放任不管，會有相應的硬措施。

　　據媒體統計，A股有46只股票，連續20年不曾分紅。以金杯汽車為例，作為遼寧省最大的汽車生産企業之一，1992年上市以來，除1992年與1993年曾有過配股及送股，從此再未向投資者提過分紅一事，堪稱“鐵公雞”中的“戰鬥機”。

　　據了解，金杯汽車24年未分紅或與其經營不善、業績常年不振有關。有媒體報道顯示，最近10年，金杯汽車每年獲得的補貼金額逐步增多。由2007年的779萬元，到2016年的1.92億元。10年間，共獲得政府補貼4.72億元。對于不分紅的理由，金杯汽車曾在年報中表示，希望根據監管要求分紅，但由于業績差，故而沒有分紅。

　　要對上市公司設立“大紅榜”和“黑名單”

　　針對A股市場的某些亂象，劉士余一針見血地指出，有些上市公司沒有主營業務，董事長和總經理天天在外忽悠，參加這個那個論壇。還有的上市公司上市後大幅減持，空倉走人，這個要“秋天算賬”，吃相太難看啊。

　　劉士余明確表示，更加重視公司治理，目前有些上市公司治理僅僅是紙面上的，要明確董監高的責權利。

　　他還指出，上市公司協會要做好服務，做好權益保護，當我們好的上市公司門口出現“野蠻人”的時候，協會要譴責要戰鬥。劉士余稱，希望協會對上市公司進行分類、評估，每年要公布“大紅榜”，也要有“黑名單”，這件事要做的。所有這一切是為上市公司的競爭力和發展服務，對董監高要進行基本履職的培訓，應知應會要培訓到位。

　　劉士余還説，中國資本市場有1億投資者，其中8000萬中小投資者，他們對中國資本市場的信心，必須得到敬畏和保護，中小投資者是資本市場的大地之母。（記者 劉慎良）

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責任編輯： 李海韻