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民心佳園夜市選定“新家”的背後

四月二十一日,兩江新區惠民大廈一樓,居民來到惠民大廈綜合市場諮詢和登記。記者 劉旖旎 攝\視覺重慶

  今年以來,民心佳園夜市因攤戶數量急劇上升,交通擁堵、擠佔通道、環境臟亂等問題凸顯。3月15日,重慶日報刊發報道《民心佳園“網紅夜市”能否健康持續開下去》,引發社會各界強烈關注。

  民心佳園夜市將何去何從?

  兩江新區為此成立了工作領導小組,經歷了大量調研、問計於民、多方商討、精心推演,力求將治理與保障統籌,疏與堵結合,兼顧各方利益、讓“煙火氣”持續。

  民心佳園夜市新址定了!

  4月21日上午,重慶渝高物業有限責任公司在惠民大廈綜合市場張貼公布了民心佳園夜市入市規則、攤戶登記須知、攤戶經營須知、收費科目及標準。

  這標誌着《民心佳園夜市管理運營方案》(以下簡稱《方案》)終於塵埃落定。

  4月20日深夜10點過,兩江新區金山街道的會議室還燈火通明,這場從下午5點開始的會議已經持續了5個小時——街道、城管、惠民大廈經營管理方渝高物業、社區等相關負責人還在就《方案》的部分細節進行商討。

  關於《方案》的細節,大家一直在不停“找茬”,反復預演,完善解決辦法。“無法盡善盡美,但我們要盡可能周全。”兩江新區金山街道黨工委書記王三環説。為了達到這個目的,關於細化方案的推進會,已經連續開了三天。

  事實上,為了解決民心佳園夜市的問題,兩江新區工作領導小組前前後後經歷了30多次走訪調研,10余次多部門碰頭會商,力求疏與堵結合,兼顧各方利益、讓“煙火氣”持續。

  實地走訪

  一邊摸排信息一邊宣傳引流

  “老王,最近生意怎麼樣,我們在旁邊找了個新的位置,想不想去那邊擺攤?”

  “如果有好的地方我們肯定願意,就是不曉得啷個去。”

  “你們先做個登記,把個人信息填報一下,後面會有工作人員與你們&&。”

  ……

  4月12日晚,兩江新區金山街道綜合行政執法大隊民心佳園中隊中隊長代理正在巡查,每到一個攤位,她都會跟攤主聊天,了解他們的想法。

  兩江新區金山街道綜合執法大隊隊長易徵德説,這段時間大家陸續得知了夜市將規範引流的消息,很多攤主都來詢問情況,他們有的也做了意向登記。

  “我們這裡最高峰時有400多個攤位,通過這段時間的了解,知道了其中大多數都願意規範經營。為了夜市持續健康發展,大家也大都認同引流到新址的規劃。”易徵德告訴記者。

  但也有攤主表達了自己的擔心。位於民心佳園D區的一家炒飯攤生意特別紅火,老闆陳瑤和老公在民心佳園居住了七八年,三年前兩人開始擺攤經營炒飯,每月收入能有兩萬元左右。“娃娃馬上高一了,以後要讀大學,我們還是希望能有個攤位繼續掙錢。”陳瑤説,炒飯攤確實油煙比較重,遇到過居民投訴,自己心裏也很過意不去。了解到新的規劃後,陳瑤第一時間做了登記。不過,陳瑤也坦言,很多老顧客都知道攤位現在的位置,一旦搬過去生意可能會有一定影響,只有慢慢來。

  賣炸裏脊的小王對新攤位十分期待:“我們也作了登記,如果到更好的地方肯定是件好事,環境好了人流量大。”小王高興地説。

  “事實上,三月以來,金山街道就成立了‘1+11’的專項工作組,通過採取實地走訪、調研座談等方式,摸清攤主基本信息、經營業態、相關訴求等情況。”王三環説。

  4月19日這天,天氣晴朗但氣溫不高,民心佳園夜市攤位也是近段時間最多的一天。

  金山街道專項工作組利用這個絕好的契機,面對面宣傳引導攤戶主動前往惠民大廈夜市進行報名登記。

  “當晚我們全員出動,本以為一小時內就能完成這項工作,結果還是進行了兩個多小時。”攤戶的積極性有些出乎易徵德的預料。

  多方商討

  反復預演完善解決辦法

  “你們的心聲和建議我們都記下來了,我們會繼續徵求意見,有好的建議會及時採納。”3月14日上午,兩江新區金山街道召開了一場問需問計於民的座談會,攤主代表、居民代表以及街道黨工委書記、辦事處主任、相關部門負責人圍坐一起,大家開門見山,你一言我一語,討論夜市該如何規範經營。

  3月14日下午,兩江新區又召開民心佳園夜市整改方案研討會,聽取各部門情況匯報,提出工作目標。

  這次會議形成了夜市初步整改方案——把夜市引流至民心佳園社區新世紀超市與廣場之間的空地處。

  但這個初步整改方案在實地考察時卻暴露出一些問題。

  “那片地方比較狹窄,而且又是當道的地方,還是不太適合擺攤。”兩江新區金山街道黨工委副書記、辦事處主任楊紅軍直言,如果實施,只能是一個過渡方案,不是長遠之計。

  初步整改方案未能通過。

  在調研中,金山街道了解到民心佳園夜市攤點多為本地困難戶在擺攤經營維持生計,於是確定了將惠民大廈現有場地進行改造後引入現有夜市攤點攤戶,優先疏導安置民心佳園本地攤戶的工作思路,並形成總體方案。

  3月30日,兩江新區召開民心佳園夜市規範管理工作會議,該方案在會上討論通過。

  圍繞方案細則,大家激烈討論——

  “要以這次規範方案為契機,把以前佔用消防通道這些亂象整改到位,加強執法。”

  “為了消費者的健康,也為了攤位能夠持續經營,經營餐飲的攤主應該具備健康證。”

  ……

  根據這次會議的商討結果,金山街道專項工作組及時會同兩江新區城管局、市場監管局、城管綜合執法支隊、交巡警支隊、消防救援支隊、産業集團等召開專項會議及現場辦公會10余次,研究細化了市容秩序、生命通道、夜市運營等方面的方案,並採取倒排工期、挂圖作戰、閉環管理的方法推動落實,確保按時完成任務。

  疏堵結合

  一邊實施一邊探索長效機制

  4月10日上午,記者來到惠民大廈綜合市場,看到這裡正在對原來的商戶進行拆除和搬遷,不少民心家園夜市攤主前來諮詢登記,門口的場地也在規範劃線,確定了部分攤位的位置和面積。

  “我們規劃攤位主要在大廈外面的空地,如果攤戶願意,百貨、五金、日雜類也可搬遷至惠民大廈內。”渝高物業市場發展事業部工作人員孔凡超告訴記者,公司後期會對攤主登記信息和街道正在摸排的信息進行一一比對,比如經營的業態、攤位大小、餐飲行業的健康證是否齊全等,通過比對邀請符合條件的攤主入駐。

  為了守護“煙火氣”、激活“夜經濟”,這些天,金山街道專項工作組積極協同惠民大廈經營管理方渝高物業完成對惠民大廈現有場地內馳騰汽修、菜鳥驛站、於巧飛雜貨店的騰退搬遷和夜市攤位劃分、燈光改造等工作,並協助管護中心對新增與夜市配套的臨時停車場進行混凝土澆築、車位劃線、周邊部分綠化改造等工作。

  4月21日,渝高物業向攤戶發&&駐惠民大廈綜合市場的邀請。最近幾天,他們還將會同街道、社區對有意願搬遷的攤主進行資格審查、抽籤選位等。

  據了解,預計“五一”假期前,惠民大廈綜合市場將迎來首期入駐的夜市攤戶。

  本報記者 郭曉靜 楊鈮紫

編輯: 劉文靜
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