新華網:高竹新區的成果確實很突出,那在其他毗鄰地區,還有什麼亮點嗎?
黃樹民:有的。在川渝其他毗鄰地區,兩地稅務部門也進行了一些具有地方特色的探索。
比如,在萬達開川渝統籌發展示範區,重慶萬州、開州和四川達州的稅務部門,聯合編寫了示範區的《天然氣行業稅收徵管服務工作指引》,每年按比例計算分配天然氣開採、銷售環節的增值稅及礦區使用費,營造高效便利的稅收營商環境。在城宣萬革命老區振興發展示範區,重慶城口和四川宣漢、萬源的稅務部門一起,互通重點景區稅收徵管經驗,提升環線景區徵管質效。
在內榮現代農業高新技術産業示範區,重慶榮昌和四川內江的稅務部門一起,成立了川渝首個“楓橋式稅費爭議聯合調解室”。在遂潼一體化發展先行區,重慶潼南、四川遂寧的稅務部門,制發了《遂潼西部大開發鼓勵類産業認定清單》,統一了兩地西部大開發稅收優惠政策執行口徑。
過去三年,川渝兩省市,共有29個區縣稅務局開展了戰略合作,初步形成了省、市、縣三級稅務部門聯動的合作格局。
新華網:毗鄰地區已經有了這些探索和示範,未來還有哪些計劃呢?請您介紹一下。
黃樹民:3月16日,我們和四川省稅務局一起,召開了經驗推廣會,聚焦稅費徵管服務一體化,專門部署將高竹新區“點”上的經驗,複製推廣到其他毗鄰地區,最後覆蓋到成渝雙圈“面”上所有地區。今年,我們將集中基層資源力量,牽好川渝毗鄰地區10個合作平台這條線,重點任務,我用“協同、協作、協建”三個關鍵詞來介紹。
協同,是指政策逐步協同。目前,合作平台所屬的稅務局,正梳理稅費政策執行口徑和標準的差異。處理政策差異,總的原則是,既要“消存量”也要“控增量”,逐步進行統一。同時,強化稅收政策執行審核,共同做好稅費政策執行新文件的起草、審查和後續管理工作。
協作,是指加快徵管協作。今年,合作平台所屬的稅務局,將統一重點領域、重點行業、重點環節的稅收徵管措施,針對徵管基礎制度工作指引,選取一項進行分析和調整統一,為後續徵管工作打牢基礎。
協建,是指服務共創共建。今年,合作平台內的辦稅服務廳,將設立“川渝通辦”專窗,統一受理平台內的跨省(市)稅費業務。在高竹新區、遂寧—潼南、萬州—達州—開州—雲陽、資陽—大足毗鄰區,試點聯合成立“川渝楓橋式稅費爭議調解室”,高竹新區的3月已經掛牌,非試點地區的稅務局,將根據自身情況聯合成立。川渝更多地區的跨省(市)稅費爭議,將只進“一家門”,便可“一站式”解決。
我們將和四川稅務部門一起,由點到線帶面,加快推動實現川渝全方位、多層次、寬領域的稅費徵管服務一體化,形成稅收服務成渝“雙圈”建設的更強大合力。




