“網上購彩不合法！千萬別上當了！”

　　“大家理性投注喲！”

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　　走進重慶市任意一家體彩銷售實體店，類似的提醒每天都在出現。而這正是重慶市體育彩票管理中心多年來推進責任彩票建設不斷走深走實的成果。

　　2022年是中國體育彩票全面實施責任彩票建設的第六年。重慶體彩把“責任先導”放在優先戰略地位，深入踐行社會責任，讓構建規范、安全、健康的購彩環境，推動體彩公信力建設，推進引導理性購彩工作等三個方面，成為構成重慶“責任彩票”建設的骨、皮、肉，為全市體彩事業高品質發展打下了更加牢固的根基。

　　為購彩環境“正骨”——

　　搭好重慶“責任彩票”建設框架

　　要想做好“責任彩票”建設，首先要擁有一架體係完善的“骨”。

　　全國層面，國家體育總局體育彩票管理中心先後編制《中國體育彩票責任彩票建設三年實施綱要(2018-2020)》，制訂《“十四五”體育彩票社會責任建設實施綱要》，建立責任彩票指標體係等，為重慶搭建“責任彩票”建設框架指明瞭路徑。

　　地方層面，重慶體彩不僅緊跟全國性政策，更是因地制宜地對本地市場進行了深度調研，將實施綱要細節化。同時，根據調研結果，發布報告、出臺舉措，持續完善內部機制，為後續工作推進營造積極氛圍。

　　例如，2022年，在全社會廣泛徵集意見的基礎上，重慶體彩結合區域實際情況，把“體彩實體店銷售合規監管”和“體彩實體店問題購彩者”作為年度調研方向。

　　為何聚焦這兩個主題？

　　重慶市體彩中心黨總支書記、主任張小波表示，開展“體彩實體店銷售合規監管”調研能夠進一步掌握代銷者在銷售過程中的銷售行為規范，為重慶體彩有效規避風險、制定防控措施提供重要的參考資料；針對“體彩實體店問題購彩者”開展調研，則可以摸清實體店是否存在問題購彩者，為制定相關疏導措施、減少非理性購彩行為的發生和推動“理性購彩”理念的傳播打下基礎。

　　在開展調研工作的基礎上，根據研究結論，最終，重慶體彩整合發布了《2022重慶體彩實體店銷售合規監管情況調研報告》和《2022重慶體彩實體店問題購彩者調研報告》。

　　“只有發現問題，才可以解決問題。調查研究作為‘責任彩票’建設中的關鍵環節，不僅是提升建設品質和水準的重要抓手，也是科學決策的必要前提。”張小波稱，2023年，重慶體彩將強化兩份調研報告的結果運用，深入思考謀劃，解決發現的問題，推動“責任彩票”建設工作不斷取得新成效，建設框架不斷完善。

　　為體彩形象“蒙皮”——

　　持續推動體彩公信力建設

　　正所謂“先有骨，再蒙皮”。

　　除了要建立優質的環境，就購彩本身而言，公信力是生命力，更是打造重慶體彩健康“皮膚”的關鍵。

　　一直以來，彩票機構如何秉承“公開、公平、公正”的原則，通過更多形式來回應群眾的關切是亟需解決的問題。

　　張小波認為，提升公信力的關鍵是注重整個兌獎過程的公開性，並引導購彩者了解更多的流程資訊。因此，重慶體彩在頒獎時常態化邀請當地具備一定社會影響力的公眾人物為中獎者頒獎。倫敦奧運會羽毛球女單冠軍李雪芮、“中國花毽第一人”鄧丹、重慶市川劇院變臉藝術家徐超、足球運動員吳慶等每人平均受邀參加。

　　“本地區知名人士是傳播體彩‘責任為先 公益公信’品牌形象的推動力，也成為了重慶體彩的名片。”張小波表示，未來將持續借力“名人效應”，推動“責任彩票”和體彩公信力建設。

　　不僅如此，重慶體彩還通過多種方式公開領獎過程，助力提升公信力。領獎現場有公證處公證員、人大代表等見證人全程監督，經過彩票核驗、票據簽字、核對支票等流程後，方可領獎。領獎時，工作人員會充分尊重中獎者意願，建立與關鍵利益相關者的責任溝通機制和資訊保護措施，保護其個人隱私不被侵犯。

　　為行業生態“長肉”——

　　樹立重慶體彩隊伍責任意識

　　“責任彩票”建設是一個係統性工程，有了框架、有了提高公信力的方式，更為基礎和關鍵的一環在于體彩實體店。

　　“涉及體彩全鏈條的每一個人，都是‘責任彩票’建設的核心所在。”張小波坦言，代銷者的責任意識對于體育彩票的高品質發展和行業生態的高品質凈化尤為重要。

　　為樹立隊伍責任意識，提升隊伍責任能力，進一步感召隊伍的使命感，重慶體彩積極落實培訓宣貫工作，通過常態化開展警示教育、應急管理等內容培訓，提升實體店代銷者合規銷售意識。此外，借助外部專業力量推進非理性購彩預防與幹預，建立心理疏導機制。

　　比如，來自重慶大學心理健康與教育咨詢中心的老師為榮昌區、永川區、銅梁區等地近40名體彩代銷者開展了以《心理學視域下非理性購彩預防與幹預》為主題的講座；重慶市體彩中心各分中心管理人員也從管理角度對全市部分代銷者進行了線下培訓。

　　又如，2022年，聯合第三方專業調研機構，重慶體彩從購彩者畫像、購彩心理、購彩行為、購彩投入、非理性購彩行為導致即將發生或已經發生的情況、從業人員是否正確辨別這一行為、是否主動勸導等多個方面開展問卷調查，進而探索了購彩者非理性購彩行為誘發的原因，並最終形成《重慶體彩非理性購彩防控舉措調研報告》。

　　培訓結果是否到位，行業自律性是否加強，只有在一線實體店才能見真章。在眾多舉措之下，現如今，走進重慶市各體彩銷售實體店，“理性購彩”主題海報被張貼在實體店內顯眼的位置；《體育彩票責任彩票公眾手冊（理性購彩篇）》及《體育彩票責任彩票公眾手冊（快樂購彩“五知道”）》等宣傳折頁隨處可見；銷售櫃檯上貼有“快樂購彩 理性投注”“禁止未成年人購彩及兌獎”等警示語；一體機上也迴圈播放著理性購彩的宣傳內容。

　　這些細節，不僅時刻提醒著代銷者要牢記責任彩票意識，也是警示購彩者，切勿因小失大。

　　“責任彩票建設並非一朝一夕，無法一蹴而就。”張小波稱，未來，重慶體彩將更加深入地探索、推進責任彩票建設，不斷通過注重培訓實效，強化實體店合規意識，對非理性購彩行為進行預防和幹預等舉措，為建設“負責任、可信賴、高品質發展的國家公益彩票”不懈努力。