三月二十三日,建設中的長壽區中科未來城創新産業園。記者 謝智強 攝\視覺重慶
3月23日,長壽經開區,重慶望變電氣(集團)股份有限公司新廠區,工人在操作智能設備。記者 謝智強 攝/視覺重慶
核心提示
近年來,長壽區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,以建設具有全球影響力的新材料高地、世界級運動康養旅游目的地、中國長壽生命科學城為載體,以實施“3113”項目攻堅行動計劃為具體抓手,努力建設國際化綠色化智能化人文化“中國長壽城”。
3月26日,重慶市公共資源交易監督網,兩江新區—長壽區快速通道項目(長壽段)正式挂網招標,投資額超過23.72億元!
“最快4月底,就能動工開建。”長壽區交通局規劃科科長何春凝興奮地對記者説,“這條路建成後,長壽和中心城區的時空距離將再次縮短。”
2020年5月,長壽區被納入重慶主城都市區,並被賦予“同城化發展先行區”重任。在長壽區相關負責人看來,這是長壽區發展的重大機遇。
當前,主城都市區正在加快建設國際化綠色化智能化人文化現代大都市,長壽將“借梯登高”,以建設具有全球影響力的新材料高地、世界級運動康養旅游目的地、中國長壽生命科學城(簡稱“兩地一城”)為載體,以實施“3113”項目攻堅行動計劃為具體抓手,努力建設國際化綠色化智能化人文化“中國長壽城”。
建成高品質生活新範例
力爭率先實現與中心城區同城化發展
如何“借梯登高”?
加快交通互聯互通,是長壽區的第一步。
據介紹,圍繞“兩地一城”3個專項,長壽區形成了每個專項10個以上特別重大項目、100個以上重大項目,總投資3000億元以上的“3113”項目攻堅行動計劃。在該計劃推動下,多個重點交通項目加快推進。
去年7月23日,渝長高速公路復線通車,長壽通往中心城區有了高速雙通道。目前正在進行的,除了兩江新區—長壽區快速通道項目(長壽段),還有長壽北至涪陵北段納入渝宜高鐵宜昌至涪陵段工程可行性研究,計劃2023年開工建設;渝宜高速公路長壽至梁平段加寬改造項目,剛完成可研報告編制,並報市交通局進行行業審查,也計劃2023年開工建設。
實施城市提升行動計劃,是長壽區“借梯登高”的第二步。
3月25日下午,長壽關口大營門片區的居民王偉,跟長壽開投集團簽了搬遷協議,該集團負責提供過渡安置房。一旦他原來的房屋被處置,該集團再據此提供長期性安置房。
由於年久失修,居住少,關口大營門片區所在的濱江區域存在危房。為改善居民生活環境,去年10月,長壽區開始實施濱江區域排危紓困項目。長壽區住建委相關負責人介紹,截至3月25日,該項目已簽訂搬遷協議24戶。
不只是住房搬遷。在建設國際化綠色化智能化人文化“中國長壽城”的總體願景下,長壽區牢固樹立世界城市理念,在中心城區布局高品質城市空間體系,邀請知名規劃設計機構對標國際範式,做好城市全域空間規劃。同時,長壽積極創建國家生態園林城市。截至去年底,長壽區公園綠地面積約355萬平方米,城區園林綠化總面積2300萬平方米,建成區綠地率提升至34.9%,生活垃圾無害化處理率達100%。
“我們希望率先實現與中心城區同城化發展,同時‘借梯登高’,建成高品質生活新範例。”長壽區相關負責人説。
以新材料産業為引領
調整産業結構加速産業升級
調整産業結構,加速産業升級,同樣是長壽區“借梯登高”的重要內容。
3月23日下午,上海恩捷子公司——重慶恩捷新材料科技有限公司(下稱重慶恩捷)生産廠房內,一塊塊厚度只有7微米的潔白薄膜正在成型。作為鋰電池的四大關鍵材料之一,它經過分切等流程後,將供給寧德時代,最終賣到國外。
“長壽區正在打造具有全球影響力的新材料高地。”長壽區發改委相關負責人介紹, 2021年,長壽區完成規上工業總産值1414.2億元、增長28.2%,總量居全市第六、增速居全市第二。“成績”不錯,但長壽並不滿足。對照國際化綠色化智能化人文化現代大都市要求,當前的長壽,正聚焦智能、高端、綠色、融合發展方向,加快構建“1+3+2”産業布局。
其中的“1”,就是世界級新材料産業集群。
實際上,新材料産業一直是長壽區的主導産業,在全市的地位也舉足輕重。截至2021年底,長壽區聚集了200余家新材料企業,産值超過700億元,約佔全市1/4。
“但這還不夠!要讓全區新材料企業參與世界産業分工,加快成為新材料産業的國內領跑者、全球並跑者。”該負責人認為,全球最大的化工新材料企業巴斯夫、全球最大超臨界法氣凝膠生産基地中化學華陸新材料、全球最大鋰電池隔離膜生産商上海恩捷等,都已陸續布局長壽,這些為全區建設具有全球影響力的新材料高地提供了基礎。
最近,長壽新材料産業好消息不斷——
2月22日,重慶渝化新材料有限責任公司旗下國家級企業技術中心重組通過國家發改委審批,這意味着長壽區首個新材料國家級企業技術中心誕生。它將利用已有的179項專利,提升化工新材料産業技術含量,增加國際話語權。
今年以來,中石化重慶川維化工有限公司(下稱川維化工)已為歐洲最大的PVB(聚乙烯醇縮丁醛酯)生産商進行常態化供貨,中國出口歐洲的高端PVA(聚乙烯醇)份額,川維化工佔八成。
該負責人&&,長壽區將打造3000 億級新材料産能的世界一流園區長壽經開區,優化産業鏈、提升價值鏈、完善創新鏈和服務鏈,做大做強歐洲重慶中心新材料産業基地。同時堅持“龍頭帶動”“成龍配套”兩手抓,做強合成材料、改性材料、硅基材料、功能性膜材料、金屬材料等核心産業鏈,推進化工新材料産業鏈向國際化、特色化發展,確保到2026年新材料産值佔全市比重提升至1/3以上。
“1+3+2”中的“3”,則是“強群”“提能”長壽已有的三大優勢産業,包括打造長江上游綠色智能鋼鐵聯合生産基地、綠色綜合化工産業基地、西部特色高端裝備製造産業基地。“2”,則是培育壯大數字、健康兩大前瞻産業,目標分別是5年實現産值180億元、470億元。
唱響“中華長壽原鄉”和“自然長壽”兩大品牌
打造生命之城、運動之城、長壽之城
長壽還對照國際化綠色化智能化人文化現代大都市要求,建設世界級運動康養旅游目的地、中國長壽生命科學城。
“我們將堅持世界級標準,做好運動康養和農文旅城深度融合兩篇大文章,唱響‘中華長壽原鄉’和‘自然長壽’兩大品牌,建設世界級運動康養旅游目的地。”長壽區農業農村委相關負責人&&。
這裡的“運動康養”,不是養老。該負責人稱,未來的“中國長壽城”不是養老城,而是年輕的城市、有活力的生命城。同時,長壽將以全域農文旅城深度融合為牽引,促進農業與休閒、旅游、運動、康養、文化、養老等産業深度融合,推動鄉村振興。未來,長壽鄉村中的每一個小城鎮都是一個“小城市”,城鄉要融合發展。
在“3113”項目攻堅行動計劃推動下,長壽區圍繞建設世界級運動康養旅游目的地專項,已策劃儲備長壽湖文化産業園、明月山黃草山人文農旅體驗區等特別重大項目16個,其中引擎項目長壽湖文化産業園已簽約落地。
按計劃,該項目佔地面積約12590畝,總投資約90億元,主要包括三方面建設內容:一是旅游度假游樂類業態,擬建設法國PVCP太陽季旗艦樂園、中華長壽原鄉主題農場、山水盛典長壽原鄉實景演藝秀等。二是建設國際化運動設施,承接國際鐵人三項賽以及馬拉松、自行車、皮划艇等國際賽事。三是建設長壽湖國際會展中心,爭取落地博鰲長壽湖論壇等一批論壇。
在建設中國長壽生命科學城方面,長壽區將對標世界一流打造現代城市,高起點建設城市規劃館、城市財富中心等標誌性項目,打造長壽“風景眼”“會客廳”。同時,依託高新區打造數字健康産業核心&&;推動全民全生命周期管理,針對居住於長壽、往來於長壽的所有人群,建立全民數字化管理健康&賬,構建“健康大腦+智慧醫療”模式,為每位群眾提供個性化健康服務。
“歸根結底,我們希望通過2個專項的實施,唱響‘中華長壽原鄉’和‘自然長壽’兩大品牌,打造生命之城、運動之城、長壽之城。”長壽區相關負責人&&。
提供便捷貼心的服務
營造宜居宜業良好環境
建設“兩地一城”,還離不開強有力的要素保障。
3月23日下午5點多,長壽經開區,重慶望變電氣(集團)股份有限公司(下稱望變電氣)董事長楊澤民剛結束一場專題會。這場專題會由長壽經開區管委會有關負責人主持,主要目的是了解該公司生産基地投資遇到的問題。
即將在上交所主板上市的望變電氣,前一天才決定繼續在原有廠房旁追加投資。“原來計劃在外省投資,但進展不順利,而公司又急需新增廠房,釋放産能。”楊澤民説,“長壽經開區一聽説我們的訴求,立馬響應,上門服務。”
長壽經開區積極主動為企業服務,是長壽區打造國際化一流營商環境的一個縮影。該區對照世行評價體系,制定實施優化營商環境20條舉措,加快推進89項任務落地。同時,精細梳理全區1373項政務服務事項,推動減流程、減材料、減時間、減費用,壓縮項目審批時間80%以上。
最近,長壽區還推出了重大項目服務專員制、智能調度機制等。
前者是長壽區選出66名服務專員,他們大多是從區級各部門、街鎮“一把手”領導崗位退居二線,工作經驗豐富,對項目推進“難點”“卡點”熟悉,協調服務能力強。
對於後者,長壽區有一個重大項目手機App,由第三方服務機構對全區重大項目進行全覆蓋無死角拍攝,然後上傳圖片,分析對比每月實際建設進度。所有涉及的區級領導、部門領導、具體負責人均能在該App上進行實時查看,並能對存在的問題及時進行批示和匯報。截至目前,長壽區政府主要領導在該App上批示超過50條,近40個問題得到妥善解決,大力推動了長壽區重大項目高效建設。
此外,長壽區正全面推進實施“十萬英才聚長壽”育才計劃,為加快建設“兩地一城”提供人才支撐和智力保障。截至去年底,全區有高層次人才4200人,柔性引進中科院院士2人。持卡的高層次人才可享受科技諮詢、職稱評審、戶籍辦理等10項基礎服務和子女入學、醫療保健等6項專屬服務。
長壽區以歷史眼光謀劃發展新路
如今的長壽區,正加快打造具有全球影響力的新材料高地、世界級運動康養旅游目的地、中國長壽生命科學城(簡稱“兩地一城”),建設國際化綠色化智能化人文化“中國長壽城”。
為什麼要打造“兩地一城”?
“有多方面因素,但歸根結底,我們是以歷史的眼光謀劃發展新路。”3月24日,長壽區相關負責人説,“這裡説的歷史,不是過去的歷史,而是把長壽放到2050年的中國來考量。到2050年,中國將建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。那個時候,國家富強、人民民主、社會文明、生活和諧、城市美麗。要達到這種幸福美好的狀態,我們必須轉變發展思路,告別粗放式發展,保護好環境,建設國際化綠色化智能化人文化‘中國長壽城’。”
據介紹,長壽建區已20周年,20年前,國務院批准同意長壽撤縣設區,吹響了長壽跨越追趕的衝鋒號。20年來,長壽區“三地一中心”(重慶工業高地、現代農業基地、休閒旅游勝地和區域物流中心)全面建成,實現了由農業大縣到産業強區的精彩蝶變;區域發展格局全面優化,實現了由主城郊縣到同城化發展先行區的華麗轉身;人民生活品質全面提升,實現了由總體小康到全面小康的歷史跨越。站在新的歷史起點上,長壽必須搶抓機遇,在全國全市大局中找準方位、科學定位,開啟新征程、取得新突破。
長壽打造“兩地一城”的優勢在哪?
上述負責人告訴記者,長壽區是全國唯一以“長壽”命名的城市,擁有“中華長壽原鄉”美譽。獨特的山水稟賦鑄就了長壽的地脈,滋養了長壽的千年文脈。再加上,國家正加快建設成渝地區雙城經濟圈,全市又推動“一區兩群”協調發展,長壽區面臨重大發展機遇。因此,長壽區將攜手共建成渝地區雙城經濟圈,加快落實合廣長、明月山川渝合作兩大&&年度重點任務;着力打造便利交通圈,共同推進廣涪柳鐵路、合廣長高速等重大項目前期工作;着力打造産業創新圈。同時,長壽區已聘請國際知名城市規劃機構做城市規劃,主動承載國際化綠色化智能化人文化大都市功能。
同時,長壽還是全市4個同城化發展先行區之一。“按全市‘一區兩群’協調發展內涵,我認為這裡的同城化,不是去疏解中心城區現有功能,而是承載中心城區的功能布局,跟中心城區一起成長。雖然長壽現在不具備完全承載能力,但一定會努力做好。”上述負責人説。
記者 向菊梅 實習生 李蘭馨