一年前的今天，北京，人民大會堂，全國脫貧攻堅總結表彰大會隆重舉行。“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”習近平總書記在會上激勵廣大幹部群眾乘勢而上、再接再厲、接續奮鬥，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮鬥目標而披堅執銳、勇立新功。

　　一年過去了，重慶鄉村全面振興新征程起步行穩致遠：2021年14個脫貧區縣農村常住居民每人平均可支配收入同比增長11%；中央財政銜接資金比去年增長12個百分點；脫貧地區生産經營性收入同比增長9.2%……

　　與這串強勁有力數據相呼應的是春回大地後的如畫美景。連日來，重慶日報記者行走在巴渝原野，只見村莊安寧幽靜、樹枝長出嫩芽、大地披上新衣，一派生機勃勃的盛景。

　　時代春潮，波瀾壯闊。

　　重慶重整行裝，踏上新的趕考路，乘勢而上做好鄉村振興這篇大文章，持續推動鄉村高品質發展和人民群眾生活改善。

　　春風化雨，希望的田野上，一粒粒種子正蓄積向上生長的力量。

　　穩政策、保投入、練內功，讓脫貧群眾生活更上一層樓

　　擺脫貧困，千年夙願。

　　2021年，重慶累計動態識別的190.6萬貧困群眾與全國人民一道，夙願以償。

　　“去年我光是務工收入就有4萬多元哩！”説起好日子，巫山縣竹賢鄉下莊村脫貧戶彭仁松笑了——一批批扶貧幹部下鄉，一個個脫貧項目落地，天坑底部的下莊村通了網絡，拓寬了公路，建起了文化廣場，發展起柑橘産業。

　　放眼巴渝沃野，昔日“千面坡、萬道梁，滿山都是土坯房”的貧困地區，已是“條條新路盤山梁、通組到戶寬又暢，産業基地務工忙，戶戶住上安穩房”。

　　鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。而鄉村振興的前提，就是鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　殷殷初心如磐，時代答卷常新。“十四五”開局之年，扎扎實實穩住脫貧基礎，“穩”字背後有千鈞——

　　看自身，脫貧地區尤其是原來的深度貧困地區，産業基礎相對薄弱，抗風險能力不強，部分脫貧戶發展能力還比較脆弱，一些邊緣戶稍遇風險變故，就可能致貧。説挑戰，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，加之疫情、災情等不確定因素，脫貧群眾穩崗就業難度加大。路雖遠,行則將至。事雖難,做則必成。

　　政策不留白。嚴格按照中央要求設立5年過渡期，嚴格落實“四個不摘”，保持主要幫扶政策總體穩定，對脫貧區縣、脫貧人口“扶開工、送一程”。“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”，幫縣帶村接續幹。易地扶貧搬遷續寫“後半篇文章”，讓脫貧群眾“穩得住、能融入、能致富”。

　　工作不斷檔。去年5月29日，市鄉村振興局挂牌成立。隨後，37個涉農區縣及萬盛經開區均設立鄉村振興工作機構。領導體制、工作體係、政策舉措、幫扶機制等平穩銜接，構建起了重慶鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的“四梁八柱”。

　　投入不減力。落實市級以上銜接補助資金54.2億元，較上年增長7.2%。14個脫貧區縣整合財政涉農資金82億元。資金到了位，發展更有後勁，市級層面規范建設鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫，儲備項目近1萬個，已實施項目9318個。

　　監測不漏人。重慶織牢“點線片面”立體防貧監測網，去年以來累計識別監測對象2.3萬余戶、7萬余人。幾個月前，一場重病差點讓城口縣雙河鄉永紅村村民彭國太返貧，關鍵時刻防貧網將他“拉”了回來。他感慨：“特殊醫療救助、慈善救助、低保、公益性崗位等政策都落在了自己身上，開支少了，收入多了，返貧風險就消除了。”

　　聚力補短板。將城口、巫溪、酉陽和彭水4個國家鄉村振興重點幫扶縣，作為“十四五”期間防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果的重難點地區，強力整合幫扶資源，量身定制幫扶政策，全力推動跨越式發展。2021年，四縣農民每人平均可支配收入增速較全市農村居民平均水準高0.23個百分點，農民收入增速高于全市平均水準。

　　再創新特色。“市領導+市級幫扶集團+協同區縣+駐鄉工作隊+産業指導組”的幫扶矩陣，助鄉村振興邁出鏗鏘步伐；“分類、分層”推進鄉村振興，聚焦17個市級鄉村振興重點幫扶鄉鎮、原18個市級深度貧困鄉鎮等開展鄉村振興重點幫扶，既抓住了兩頭又帶動了中間；選派駐鄉駐村幹部7000多名，打造駐鄉駐村幫扶“加強版”。

　　時代召喚使命，使命引領擔當。脫貧攻堅取得全面勝利後的第一年，重慶初心不改、方向不變、力度不減，跑出了鞏固拓展脫貧攻堅成果的“加速度”。

　　調結構、增動力、提品質，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足

　　宰雞殺鴨、燒水備菜、打掃衛生……大年初一，距巫溪紅池壩景區不遠的中崗鄉茶山村，經營農家樂的村民胡琴一家忙得不亦樂乎。

　　看著如織的遊人，胡琴心潮澎湃：“過去我們這裏是‘有女莫嫁中崗鄉，山高路遠難見娘’，如今瀝青路鋪到每家每戶、道路兩邊是整齊的護欄、房子新刷了白色的墻漆，村裏成了景區的‘會客廳’。”

　　站在高山之巔，才能認清前行的方向。走進歷史深處，才能看清發展的目標；從脫貧攻堅到鄉村振興，茶山村的變化，背後是歷史大邏輯、發展新命題。

　　我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡，最大的不充分是農村發展不充分。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，並寫入黨章。3天前，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》正式發布，這是新世紀以來中央連續出臺的第19個指導“三農”工作的一號文件。文件錨定鄉村振興的總體目標，堅持穩字當頭、穩中求進，對2022年鄉村振興重點工作作出全面部署。

　　如何理解“全面”？一是全域推進，脫貧攻堅勝利收官後，“三農”工作重心轉向鄉村振興軌道；二是全要素推進，五個振興要同步，不能厚此薄彼搞選擇性落實；三是全方位推進，鄉村振興是國家戰略，不是某一個部門的事，各地各部門都要發揮自己應有的作用。

　　正因如此，全面推進鄉村振興，農業、農村、農民，一個都不能少，一個都不能掉隊。

　　農業要強，必須立足山水特色鑿出坦闊“山路”，發展現代山地特色高效農業。

　　從逶迤武陵到巍峨秦巴，品質興農、綠色興農、品牌強農匯成強音。“養生態魚，種綠色稻，一田雙收。”梁平區禮讓鎮川西村稻漁綜合種養試驗示范基地，養殖戶龔來兵掰著指頭算賬，喜笑顏開：“雖然減少了養殖密度，但稻米和魚的品質都提高了，價格也跟著漲起來。”

　　放眼全市，産業振興重點轉向提質增效，累計發展柑橘、檸檬等優勢特色産業3100余萬畝，創建三峽柑橘等4個優勢特色産業集群，生態旅遊、養生養老、鄉土文化等新産業新業態不斷涌現。

　　農村要美，必須加強鄉村建設，改善人居環境，提升鄉風文明，讓美麗鄉村成為重慶大地上一道靚麗的風景。

　　改廁改水、修路通渠、植綠增景，農村人居環境整治提升五年行動啟動，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。一個個宜居宜業的村莊，成為廣大農民的幸福家園。

　　鄉村之美，美在環境、美在人文、美在心靈，缺一不可。鄉村振興，塑形又鑄魂，補文化短板、優文化供給、重文化傳承，公共文化體係更加健全，農民文化生活更加多彩，文明鄉風勁吹廣袤田野。

　　農民要富，必須充分挖掘農業內部增收潛力，拓寬外部增收渠道，加大政策助農增收力度。聚焦富裕農民這道必答題，重慶想方設法強産業，千方百計穩就業，促進農民增收渠道更多元、內涵更豐富、動能更強勁。

　　消費幫扶一頭連著脫貧地區，一頭連著廣闊市場，去年以來我市脫貧地區消費幫扶力度不斷加大，全年消費幫扶銷售總額達62.1億元。

　　就業政策給力，飯碗“含金量”越來越高。去年，我市實現脫貧人口務工77.77萬人，比上年增長2萬余人。

　　“小賬本”連著“大民生”。開局之年，增收實現“開門紅”，2021年14個脫貧區縣農村常住居民每人平均可支配收入同比增長11%，增幅高于全市農村居民平均水準0.4個百分點。

　　守底線、築防線、抓發展，穩字當頭接續推進鄉村振興

　　穩扎穩打，成績來之不易；于治憂亂，是否高枕無憂？

　　答案是否定的，我們面臨的現實難題不少。

　　疫情、災情不確定性等多重因素疊加，增加了部分農村群眾出現返貧致貧風險的可能；基礎設施、公共服務等方面城鄉差距、東西部差距較大；個別幹部還存在能力不足和本領恐慌。

　　2月9日，春節後的第一個全市性大會——市委農村工作會議明確強調，糧食安全、耕地保護、不發生規模性返貧，是穩住農業基本盤必須守住守好的底線。

　　不難看出，“穩”是當前“三農”工作的主基調。尤其是在2022年，中國共産黨將召開二十大，我市也將召開第六次黨代會，需要保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

　　越是關鍵之年，越要把“穩字當頭、穩中求進”工作要求落到實處；越是形勢復雜，越要把“三農”這塊壓艙石牢牢穩住。

　　鄉村振興，好勢頭怎麼“穩”，下一步怎麼“進”？

　　織密防貧網絡。

　　進一步完善落實防止返貧監測和幫扶機制，優化“重慶防止返貧大數據平臺”。特別要盯緊醫療保障和飲水安全兩個風險點，及時發現和推動問題解決。

　　拓寬生財之道。

　　眼睛向下看，把社情民意摸透把準；眼睛往回看，總結各地群眾的致富經，根據群眾的學歷、年齡、健康狀況，分門別類梳理推送；眼睛向遠看，及時掌握經濟發展走勢、市場供需狀況，靈活指導群眾生産和就業。

　　用好“四支力量”。

　　鄉村振興，關鍵在人。應充分發揮村級幹部“領頭雁”、幫扶單位“助力器”、駐村幫扶“助推劑”、本土人才“主力軍”這四支隊伍，匯聚鄉村振興的人才力量。

　　鞏固治理之本。

　　鄉風文明是農民的“精神食糧”，也是鄉村振興的“魂”。應用好農村各種傳統文化資源，大力發展有歷史文化記憶和地域民族特色的美麗鄉村，留得住鄉韻、記得住鄉愁。同時依靠風清氣正的鄉風，讓廣大農民在“潤物細無聲中”受到教育引導，煥發出新時代農民的精神面貌。

　　春回大地。奉節縣平安鄉文昌村脫貧戶朱學兵又補欄了幾頭仔豬；銅梁區大廟鎮東森村村民劉榮淑，在村裏的鄉村振興車間裏，忙著加工電子配件；全國人大代表、酉陽縣桃花源街道天山堡村黨支部書記、村委會主任冉慧，則做著進京前的準備，“把基層群眾的願望和建議傳遞出去”。

　　“志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不可限也”。一切偉大成就都是接續奮鬥的結果，一切偉大事業都要在繼往開來中推進。新發展階段，危與機並存，時與勢在我。在化危為機中贏得發展主動，在衝波逆折處標記重慶刻度，按部就班不行，小步慢走也不行，必須要有大視野、大格局、大擔當，以一域的出新出彩，為全局增光添彩，為改革多探路、創新多闖關、發展多破題。

　　“幸福都是奮鬥出來的！”成百上千個重慶鄉村，正走在振興的道路上。

　　數讀·2021重慶鄉村振興>>>

　　落實市級以上銜接補助資金54.2億元，較上年增長7.2% 14個脫貧區縣整合財政涉農資金82億元

　　幫扶隊伍“加強版”：選派駐鄉駐村幹部7000多名

　　防貧監測不漏人：識別監測對象2.3萬余戶、7萬余人

　　累計發展柑橘、檸檬等優勢特色産業3100余萬畝

　　消費幫扶力度不斷加大，全年消費幫扶銷售總額達62.1億元

　　全市實現脫貧人口務工77.77萬人，比上年增長2萬余人

　　14個脫貧區縣農村常住居民每人平均可支配收入同比增長11%，增幅高于全市農村居民平均水準0.4個百分點

　　記者顏安整理