新華網重慶12月30日電（韓夢霖）30日，“兩單兩卡”一線員工安全責任新聞發布會舉行。重慶市應急管理局相關負責人介紹，為了落實一線操作人員、一線崗位員工的安全責任，重慶市在工作實踐中推出了崗位風險清單、崗位責任清單、操作規程卡和應急處置卡，促進企業落實安全主體責任。

　　“兩單兩卡”具體內容是什麼？該負責人表示，“所謂的崗位風險清單，就是要組織員工針對崗位的工作任務來分析、討論有什麼樣的風險，風險來自于什麼原因、怎樣防范，從而把崗位的風險搞明白。知道風險之後，如何防范風險？首先要知道每個員工崗位的職責任務，就明確歸納為職責清單。如何來操作防范這個風險？就需要組織員工進行討論總結防范風險的操作規程，這就叫操作規程卡。如果在操作過程中出現了風險、出現了不良後果，管理失控，就要進行緊急處置，就形成了崗位的應急處置卡。這樣就形成了‘兩單兩卡’。

　　據介紹，制定“兩單兩卡”對落實一線員工安全責任制有三大好處：首先是方便記憶，把復雜、理論化的安全技術規程和安全技術標準簡單化、明瞭化，貼近生活、貼近實際，利于一線員工記憶、掌握；其次方便查看，把崗位風險、崗位職責、崗位操作規程和崗位應急措施簡明扼要編制成一個小卡片，發給員工隨身攜帶、隨時查看、隨時學習；第三是通過“兩單兩卡”可以促進學習和教育，組織員工討論“兩單兩卡”的過程就是組織員工學習的過程，指導員工落實“兩單兩卡”的過程其實也就是員工教育的過程。

　　重慶市交通局二級巡視員蔣仕兵表示，下一步，全市交通行業將按照一年示范引領、兩年重點推廣、三年全面推行“三步走”進度要求，在全市交通運輸領域全面推行“兩單兩卡”。加強科技支撐保障，依托手機APP、微信小程式等信息化手段提升“兩單兩卡”推行落地和管理考核工作提質增效，及時獲取一線崗位從業人員“見單見卡”及記背情況。同時加強“兩單兩卡”推行工作的信息化管理考核，建立考核制度，定期調度推進情況，對作風不實、措施不力、執法疲軟、推進不力的相關單位和個人，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，強化督辦問效。

　　針對房屋市政工程施工現場一線從業人員數量多、涉及工種多的現狀，重慶市住房城鄉建委二級巡視員盧鬥昌介紹，今年9月底以來，重慶市住建委印發相關文件，對行業推行“兩單兩卡”，全面落實一線崗位從業人員安全生産責任進行了係統部署。同時，召開全市房屋市政工程一線從業人員崗位安全生産責任培訓視頻會，對“兩單兩卡”工作進行專題宣貫，直接將有關要求傳達到全市監督機構負責人、監督員、建築企業負責人以及全市近4000個在建項目工程部。針對行業一線崗位特點和從業人員受教育情況等，市住建委已組織3家綜合實力較強、管理經驗豐富的大型央企，按照房屋建築、軌道交通、道路橋梁等三個工程類別，以順口溜、三字經等方式，著手編制易記易懂、操作性強的“兩單兩卡”。