新華網北京8月22日電（記者 曹瀅 韓家慧）環保督察查處污染企業是件大快人心的事，但也有人擔心，大力度“一刀切”會不會影響經濟發展和企業生存？

　　針對于此，環境保護部政策法規司司長別濤在22日舉行的環保部新聞發布會上表示，“從來沒有要求環保部門一刀切。”

　　別濤説，環保部有兩個態度是明確的：一是反對部分地方平時疏于監管，不作為，違法企業長期存在，污染環境；二是反對部分地方在遇到環保督查檢查巡查的時候，採取簡單、粗暴的方法，片面處理發展與環保的關係，這是嚴重的不負責任，也是濫作為。

　　“我們反對平時不作為，也反對檢查時的濫作為。”別濤説。

　　別濤介紹，環境監管執法應堅持三個原則。第一對違法企業堅持零容忍，嚴格執法，公平執法。第二對環保守法企業，公正對待，依法保護合法經營權。第三對違法企業，要遵守法律規定的條件、程式，分類管理、合理引導、依法合理行政。

　　今年4月，環保部啟動對京津冀及周邊地區“2+26”城市大氣污染防治強化督查，4個月來，28個督查組共檢查39759家企業（單位），共發現22392家企業存在環境問題，約佔檢查總數的56.3%。存在問題的企業中，涉氣“散亂污”問題企業佔7109家。

　　不僅如此，根據環保部的調查，在京津冀地區發現的問題企業至少有17萬多家。這些問題企業很多是未批先建、批建不符，環保設施未驗收或者沒有正常運作，超標或超總量排污，也可能是沒有排污許可證，還有的是環保部門責令改正之後，拖延消極，拒不整改。對違法的企業，我們的法律法規有相應的處罰規定。根據環保法律法規，未批先建的，環保設施不運作的，超標排污的，都有專門的處罰機制。

　　例如建設項目未批先建的，發現之後環保部門可以責令改正，同時罰款。超標排污的，可以責令限制生産或者停産整治；情節嚴重的報政府批準後責令停業關閉。拒不執行環保部門責令改正決定的，還有可以移送公安機關進行行政拘留。

　　別濤表示，實踐中的一些違法行為，無視法紀，只管自己盈利，損害了公共環境，也破壞市場公平競爭。

　　“我們現在主要是抓大企業，但是對一些散亂污的企業，它的環保成本基本等于零。這就導致違法企業的實際成本很低，與守法企業的市場競爭不公平。”別濤説，“對違法的企業要嚴格執法，也可以説零容忍，這是法治的基本要求。”

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責任編輯： 翟子赫