對中巴經濟走廊有誤解,如何破除?

發表于  2017/04/10 17:31   約7分鐘

  近日,察哈爾學會高級研究員、中國人民大學教授王義桅為團長的外交部“一帶一路”南亞宣講團訪問了巴基斯坦。王義桅在伊斯蘭堡戰略研究所發表了演講,他指出,中巴雙方對于中巴經濟走廊的認識還有待進一步加深,需要從人類工業化進程和命運共同體高度,全面看待“一帶一路”與中巴經濟走廊的關係,準確把握中巴經濟走廊的戰略意義。

要從人類工業化進程和命運共同體高度,全面看待“一帶一路”與中巴經濟走廊的關係,準確把握中巴經濟走廊的戰略意義。

要從人類工業化進程和命運共同體高度,準確把握中巴經濟走廊的戰略意義。

  筆者率外交部南亞一帶一路宣講團在巴基斯坦發現,盡管所到之處,巴基斯坦人對我們熱情友好,紛紛要合影。但只是關心中巴經濟走廊對巴基斯坦帶來哪些好處,擔心中國貸款利率過高、是不是給巴基斯坦留下還不起的債務、是否雇當地人、環境影響等。另外,巴基斯坦的輿論也比較混亂——71家主流媒體絕大部分是非官方的,一些背後還有印度的投資。當代表團告訴媒體朋友,巴基斯坦有中巴經濟走廊官方網站對這些問題都講得很清楚時,他們都傻眼了。伊斯蘭堡戰略研究所是巴基斯坦外交部旗下的智庫,希望能準確引導巴方對“一帶一路”和中巴經濟走廊的認識。

  中巴經濟走廊(CPEC)是2013年5月提出的。初衷是加強中巴之間交通、能源、海洋等領域的交流與合作,加強兩國互聯互通,促進兩國共同發展。該經濟走廊起點位于新疆喀什,終點在巴基斯坦瓜達爾港,全長3000公裏,北接“絲綢之路經濟帶”、南連“21世紀海上絲綢之路”,貫通南北絲路關鍵樞紐,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內的貿易走廊。中巴經濟走廊被稱為“一帶一路”的“旗艦項目”,外交部長王毅曾表示:“如果説‘一帶一路’是一首惠及多個國家的交響樂的話,那麼中巴經濟走廊就是這首交響樂甜蜜的開場曲。”

  2015年4月,中巴兩國政府初步制定了修建新疆喀什市到巴方西南港口瓜達爾港的公路、鐵路、油氣管道及光纜覆蓋“四位一體”通道的遠景規劃。中巴兩國將在沿線建設交通運輸和電力設施,預計總工程費將達到450億美元,計劃于2030年完工。4月20日,中巴經濟走廊5大項目舉行了破土動工儀式,並簽訂了中巴51項合作協議和備忘錄,其中超過30項涉及中巴經濟走廊。比如《中國國家鐵路局和巴基斯坦鐵道部之間關于ML1升級和巴基斯塔鐵路赫韋利楊幹散貨中心的聯合可行性研究的框架協議》、《拉合爾軌道交通橙線項目商業合同》、《喀喇昆侖公路(KKH)升級工程第二期(赫韋利楊至塔科特)、卡拉奇至拉合爾高速公路(KLM)、瓜達爾港東灣高速公路以及瓜達爾國際機場項目的諒解備忘錄》等。

  中巴經濟走廊的重大項目如下:

  1、卡西姆港燃煤電站項目

  2、薩希瓦爾燃煤電站項目

  3、喀喇昆侖公路二期改擴建工程(哈維連至塔科特段)

  4、卡拉奇-拉合爾高速公路(蘇庫爾至木爾坦段)

  5、瓜達爾港建設與運營項目

  6、巴基斯坦ML-1號鐵路幹線升級與哈維連陸港建設項目

  7、卡洛特水電站

  8、拉合爾軌道交通橙線

  9、恰希瑪核電項目

  10、卡拉奇核電項目

  此外,中國國內也對中巴經濟走廊有誤解。清華大學李希光教授與退休外交官毛四維就進行過爭論,引發廣泛關注。爭論的焦點有:巴基斯坦恐怖襲擊頻發,值得去投資嗎?巴基斯坦是我們的“鐵哥們”,會不會無條件援助它?

  受巴基斯坦媒體誤導,誤傳在瓜達爾港投資460億美元。其實,瓜達爾港被稱為是中巴經濟走廊的旗艦項目,總投資額為16.2億美元,包括修建瓜達爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達爾港防波堤建設、錨地疏浚工程、自貿區基建建設、新瓜達爾國際機場等9個早期收獲項目,預期在3至5年內完成。中國擁有該港40年的運營權。
  中巴經濟走廊的內涵和走向,可用一二三四五來加以概括:

  一個走廊:中巴經濟走廊,這是“一帶一路”六大經濟走廊的旗艦走廊。

  兩個國家:中巴友誼的象徵,也是升華。

  三個階段:早期階段(2013-2020年)、重點是能源、基礎設施,這是工業化前提,好比建房子打地基;中期階段(2021-2025年),工業化起飛階段,好比建造大樓;長期階段(2025-2030年),文化、金融、旅遊、貿易、工商業、運輸等內容,好比建築內裝修。巴方已基本完成走廊長期規劃。

  四個支柱:能源(電力等)、基礎設施(公路、鐵路、航路、油路、信息高速公路等)、港口(瓜達爾港)、開發區(卡拉奇出口加工區(信德省)、Risalpur出口加工區(沙浦) 、Sialkot出口加工區(旁遮普省)、古吉蘭瓦拉Gujranwala出口加工區(旁遮普省),Khairpur經濟特區(信德省))

  五大效應:一是中巴合作示范效應,激勵更多國家學習中國模式;二是産業轉移效應,實現亞洲崛起第三波——四小龍-中國-南亞;三是南北平衡效應,連接“世界島”——歐亞大陸(以新疆為核心)與“世界洋”印度洋,實現南北大平衡,實現“地緣政治-地緣經濟-地緣文明”邏輯轉移;四是大南亞區域合作效應,通過中巴阿、中巴斯、中巴印等三方面合作,實現中巴經濟走廊溢出效應,服務于“發展-安全-治理”三位一體的大南亞區域合作;五是全球治理效應,尤其中阿巴務實合作,治理阿富汗、巴基斯坦這些西方被認為是“失敗國家”,解決長期貧困、部落暴力、恐怖惡性循環的局面,這也反襯出為什麼聯合國兩次在阿富汗問題決議中寫進“一帶一路”。

  孔子曰:“己欲立而立人,己欲達而達人”。中國承接了上一輪全球化和亞洲工業化的巨大好處,“達人”首先要達“巴鐵”,幫助巴基斯坦實現工業化,實現國家治理能力與治理體係現代化,中巴經濟走廊就承載著這一使命。中巴經濟走廊是“一帶一路”的旗艦走廊,承接中國産業鏈延伸,幫助巴實現騰飛夢,並以發展促安全,將西方宣傳的“失敗國家”打造為新興國家,增強巴基斯坦的“四個自信”,抵消西方抬舉的印度民主模式,突出“一帶一路是亞洲騰飛的兩只翅膀,互聯互通是其血脈經絡”的思想,共同打造中巴命運共同體。

  總之,要從人類工業化進程和命運共同體高度,全面看待“一帶一路”與中巴經濟走廊的關係,準確把握中巴經濟走廊的戰略意義。

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王義桅

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對中巴經濟走廊有誤解,如何破除?

關于中巴經濟走廊的內涵和走向,國內外還是存在一些誤解,我們需要從人類工業化進程和命運共同體高度,全面看待“一帶一路”與中巴經濟走廊的關係,準確把握中巴經濟走廊的戰略意義。

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