新華社北京3月31日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化國有企業和國有資本審計監督的若幹意見》,標誌著國有企業和國有資本審計監督體係和制度進一步完善。
意見提出,深化國有企業和國有資本審計監督的總體思路是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,按照黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立新發展理念,堅持有利于國有資産保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,創新審計理念,完善審計監督體制機制,改進審計方式方法,做到應審盡審、有審必嚴,推動審計發現的問題整改到位、問責到位,促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業貫徹執行,促進國有企業深化改革,提高經營管理水準,堅定不移把國有企業做強做優做大。
意見強調,深化國有企業和國有資本審計監督,要堅持依法審計、客觀求實、推動發展、統籌安排的原則,認真貫徹落實憲法及審計法等法律法規,依法獨立履行審計監督職責,審慎區分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私,客觀作出結論和處理,著力發現國有企業和國有資本管理運營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題,關注體制性障礙和制度性缺陷,反映發展運營中的突出矛盾和風險隱患,積極提出解決重大問題和推動改革發展的建議,促進國有企業深化改革,不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,防范國有資産流失。
意見明確,深化國有企業和國有資本審計監督,要圍繞國有企業、國有資本、境外投資以及國有企業領導人員履行經濟責任情況,做到應審盡審、有審必嚴。要完善國有企業和國有資本審計監督體制機制,做到國有企業、國有資本走到哪裏,審計就跟進到哪裏,不留死角。國有企業主要領導人員要切實履行整改第一責任。國有資産監管等部門對審計發現移送的重大問題,要依紀依法依規處理,嚴肅追責問責,將審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲的重要依據。
意見要求,各級國有資産監管機構要依法依規履行監管職責,組織做好對國有企業的內部審計工作。地方各級黨委和政府要統一思想,切實加強對國有企業和國有資本審計工作的組織領導,結合實際做好安排部署,明確目標任務,完善保障措施,強化督促落實,確保審計工作有序實施、取得實效。
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