創意圖片/新京報記者 王遠徵

近些年來，雲南“不合理低價遊”問題頻頻被曝光，社會影響極其惡劣。僅類似于“雲南導遊員因不滿遊客購物消費低而辱罵遊客”的案件，在我國旅遊市場上就一而再、再而三地發生著。曾有業內人士斷言，同類事件在我國旅遊市場上難以絕跡。

而就在去年底，國家旅遊局披露，雲南迪慶一家名為卡瓦格博的國際旅行社違背承諾經營“不合理低價遊”，被列入不誠信旅行社“黑名單”。同時，該旅行社還被責令停業整頓一個月，並處30萬元罰款的頂格處罰。此前，江陰一家旅行社以280元的低價招募遊客去雲南旅遊，無錫中國國際旅行社有限公司收了2名散客將他們轉到江陰這家旅行社拼團出行。旅遊部門在調查中發現，280元的價格明顯低于成本價，而且旅行社方面拿不出相關憑證。無錫市旅遊局責令無錫中國國際旅行社有限公司改正，並處人民幣3萬元罰款；發布該産品的江陰某旅行社也被當地旅遊部門處以5萬元罰款。

據了解，目前，國家旅遊局已責成20余個以雲南為旅遊目的地的主要客源省份旅遊主管部門，與聯合督察組建立案件線索平行移交機制、聯合查辦機制；要求各地圍繞雲南問題涉及的組團社線索同步開展整治行動。

但一些業內人士告訴記者，如今雲南一些地方的不合理低價遊已經形成了“利益”鏈條，甚至升級演變為“資産鏈條”，一位業內人士批評道：“如今的執法，光抓旅行社已經沒有用，治標不治本，旅行社只是中間商，根源是購物店，如果能夠規范購物店的經營，情況就會改善很多。有的黑社、黑導被監管部門查處後，往往會換個名字重新注冊，故伎重演。當地很多旅行社根本就是購物店開設的，一家旅行社被吊銷了營業執照，購物店很快就再開另外一家旅行社。在雲南，不合理低價遊監管困難還在于執法覆蓋面不夠廣泛、違法成本太低、懲罰措施較輕。”

不少業內人士也指出，不合理低價遊是一個由來已久的問題，可謂是旅遊業的“頑疾”，僅靠法律行政的打擊、嚴懲是不夠的。過去媒體較多的是側重于宣傳“遊客要懂得自我保護”等理念，但是在當下，許多遊客非常看重低價，不合理低價遊之所以能夠存在，正是利用了遊客的這種貪圖便宜的心理。一些選擇“一塊錢遊雲南”産品的遊客，若不轉變觀念、不理性消費、不增長消費智慧，很容易掉進陷阱。只有遊客轉變消費理念，“不合理低價遊”騙不到人了，自然就沒有市場了。

詳見D02、D05、D06版

專題採寫/新京報記者 張雪松

【糾錯】

責任編輯： 華政