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12月25日,財政部稅政司司長王建凡(左)和全國人大常委會法工委經濟法室副主任王清出席新聞發布會並回答關于《中華人民共和國環境保護稅法》的問題。新華社記者 張玉薇 攝
新華社北京12月25日電(記者鬱瓊源)走過6年立法之路、歷經兩次審議,《中華人民共和國環境保護稅法》25日在十二屆全國人大常委會第二十五次會議上獲表決通過,並將于2018年1月1日起施行。
據了解,環境保護稅法是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”要求後,全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法,也是我國第一部專門體現“綠色稅制”、推進生態文明建設的單行稅法。
環境保護稅法全文5章、28條,分別為總則、計稅依據和應納稅額、稅收減免、徵收管理、附則。
環境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。法案將“保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設”寫入立法宗旨,明確“直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生産經營者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。
財政部稅政司司長王建凡説,實行環境保護費改稅是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,有利于解決排污費制度存在的執法剛性不足、地方政府幹預等問題;有利于提高納稅人環保意識和遵從度,強化企業治污減排的責任;有利于構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體係;有利于規范政府分配秩序,優化財政收入結構,強化預算約束。
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