新華社北京8月30日電(記者王思北)“中醫治病一靠醫術二靠醫藥,高明的中醫也要有能治病的中藥”“巧婦難為無米之炊,良醫難為無藥之治”“要振興中醫,必須要振興中藥”……在30日全國人大常委會分組審議中醫藥法草案的現場,如何通過完善立法保障中藥材品質引起了與會人員的熱議。
中醫藥法草案提出,國家鼓勵發展中藥材規范化種植養殖,嚴格管理農業投入品使用,支援中藥材良種繁育,提高中藥材品質。國家建立道地中藥材評價體係,支援道地中藥材品種選育,扶持道地中藥材生産基地建設,加強道地中藥材生産基地生態環境保護,鼓勵採取地理標誌産品保護等措施保護道地中藥材。
“這次二審稿我認為修改得比較好,中藥品質問題得到了重視。”吳恒委員説,我們在一些地方調研中藥材生産的時候看到,許多地方政府將中藥材生産作為當地重要支柱産業,從育苗到農戶種植、收購、倉儲、交易、檢驗都有很好的規定和設施建設,目的是保證道地藥材的品質。但同時,我們也看到受市場趨利的動機影響,一些不規范的行為在交易、初加工環節也有表現,特別是對交易環節、對藥材存放環境許多商家沒有加以重視。
“一些中醫專家甚至認為,中醫事業如果發生問題不是毀在中醫手裏,而是可能要毀在藥材品質上。説不是我們的方子不行,是藥材的品質不行,藥材品質差沒有效果。”王其江委員表示,這個問題確實説得比較尖銳,這部法律要對藥材的品質監管作出具體的可操作性的規定,建議增加國家中醫藥主管部門會同國務院有關部門制定中藥材規范化種植養殖的具體實施意見。
羅清泉委員表示,解決中藥材的品質安全,不僅要嚴格管理農業投入品,還要注意防止土壤污染,特別是重金屬污染。
草案還明確,國家鼓勵發展中藥材現代流通體係,提高中藥材包裝、倉儲等技術水準,建立中藥材流通追溯體係。
“建議加上‘合理布局中藥材市場’,合理的中藥材市場布局有利于提高中藥材保障倉儲的技術水準。”全國人大代表李朝鮮説。
全國人大代表劉群也認為,國家應鼓勵發展中藥材專業市場。我國十年前創立了十多家中醫藥專業市場,在國家嚴格監管的條件下,不應該只是這十多家,對市場應該持開放的態度。
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