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“共用停車”面臨的考題
2017-06-15 08:37:17 來源: 南方日報
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  一邊是中心城區停車位一位難求,一邊是小區和機關單位還有閒置停車位,當你遇到“停車難”的問題時,是否有想過將它們利用起來?最近,廣州市交委就打算將“共用停車”納入新擬定的《廣州市停車場建設和管理規定》。在該方案中,廣州市擬搭建統一的停車引導平臺,將分散的停車資訊和不同時段閒置的政府機關、企事業單位和樓盤小區及個人私家車位資源統籌利用,以緩解停車難。

  “共用停車”的基本理念不難懂:資源利用要最大化,既然存在一個停車位,就要避免它被閒置,被閒置的時間越少,説明利用越充分。根據“效率最優”原則,生活中早就有了“共用停車”的初級模型,如上下班高峰期,一些路段上設有電子牌,上面實時顯示附近的停車位資訊;大部分公共停車場按時段收費,用來不間斷停車等。不過,所謂效率最優,不僅是指時間使用上的效率,還有空間使用上的效率,後者就指向了停車位“結構性失衡”特點。就空間分布來看,中心城區是核心商務區,往往也是政府機關、企事業單位等的密集分布區,它們車位的非公共性意味更濃,甚至很多為私人所用,“共用停車”意圖拓展空間上的效率,切入點自然就是這些不對外的停車位。

  不對外的停車位就是不對外的資源。能不能將這類資源利用起來,過去很多人都動過腦筋,常見的有“共用廁所”“共用食堂”,還有人呼吁對外開放體育場地等。這些共用理念,有的壓根沒有推行過,有的試行之後無疾而終,只因不對外就有不對外的理由:比如有些機關單位是不適合開放的,那就很難敞開大門;有些機關單位的食堂、體育場等具有福利性質,對外開放大家有意見;有些半開放性質的場所,開放之後要增加很多管理成本。除此之外,即便一類空間場所被認定為可以開放,最終還要面對業主們的心理決斷,大部分人對資源使用具有慣性依賴,更具有排他心理,要使他們接受開放的決定,恐怕要算經濟賬、成本賬。

  隨著經濟發展和社會進步,很多高校、政府機關、事業單位、住宅小區等都已經高度融入市場經濟和市民生活,但現狀卻是仍然將自己“圈起來”。一種觀點認為,這些場所空間具有納稅人“共建共有”的特點,自己有權使用。不過,即便有人不滿,也不意味著可以用行政方式去解決,這就是“共用停車”面臨的考題。它可以在時間維度上提升停車位的利用率,但在空間維度上能不能拓展效率,就要看它在多大程度上能解決停車位“結構性失衡”的問題。

  從國外的經驗來看,有不少城市已經試行過多渠道提供停車資源資訊平臺共用服務,最大限度利用好現有的寶貴停車資源。但實行這類措施的前提,是控制好進城的車輛數量,廣州現在有中小汽車187萬輛,而停車位僅有66萬個,中心城區的停車位更少,如果車輛都涌進市區,那麼開放更多停車位都恐怕不夠用。因此,應該首先實現中心城區有償停車,而且是高費率停車,按照杠桿收費停車,以此來減少進城的車輛數量。在此之上,再通過搭建統一的停車引導平臺,把供給和需求資訊聯通起來,不斷提升時間效率,適當拓展空間效率。■扶 青

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【糾錯】 責任編輯: 馬若虎
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