8日，記者從市婦聯獲悉，日前市婦兒工委辦公室牽頭編制的《重慶市婦女發展規劃（2021—2030年）》（以下稱《婦女發展規劃》）和《重慶市兒童發展規劃（2021—2030年）》（以下稱《兒童發展規劃》），已經市政府頒佈實施，新規劃設置了未來十年目標，並提出具體策略措施。
婦女兒童健康水平日益提高 到2030年將達到這些目標
記者了解到，近年來，重慶市覆蓋城鄉的婦幼健康網絡日益健全，通過實施上一輪婦女兒童發展規劃，重慶婦女兒童健康狀況持續改善，母嬰安全得到有效保障。2020年，全市新生兒死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別下降到1.69‰、2.92‰、4.69‰，孕産婦死亡率降低至9.52/10萬，優於同期全國平均水平，保持西部領先水平，婦女人均預期壽命延長至81.6歲，婦女兒童健康水平大幅提高。
對此，在保障婦女兒童健康方面，兩個新規劃提出，到2030年，孕産婦死亡率下降到8/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別降至2.5‰和4.5‰以下；綜合防控兒童青少年近視，小學生、初中生和高中階段學生近視率降至38%、60%和70%以下；減少艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播，孕産婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測率達到98%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下；適齡婦女宮頸癌人群篩查率達到70%以上。
市衞生健康委相關負責人&&，接下來，將全面開展婦幼健康促進行動，關注婦女兒童心理健康、兒童營養、兒童近視預防、出生缺陷防控、更年期和青春期保健等重點和薄弱環節。此外，還將擴大婦女“兩癌”檢查覆蓋面，逐步為城鄉適齡婦女提供“兩癌”免費檢查；培養1000名區縣級“兩癌”檢查技術骨幹，提升技術服務水平；市婦聯將持續實施低收入婦女“兩癌”救助項目，救助慰問“兩癌”患病婦女。
關注“一老一小”問題 建兒童友好城市和社區
兩個新規劃注重回應“一老一小”等社會關注、群眾關切的熱點問題。在“婦女與家庭建設”“婦女與經濟”“兒童與福利”“兒童與家庭”等四個領域都做了一一回應，部署了兒童早期發展、兒童醫務人員提升、老年婦女社會福利提升等重點工程，推動家庭減輕生育、養育、教育、養老負擔。
《兒童發展規劃》提出要建設兒童友好城市和兒童友好社區。對此，市發展改革委將創建一批兒童友好街區、社區、學校、醫院、圖書館、公園等示範單位，為兒童成長營造良好外部環境；建立市級兒童友好城市建設培育機制，逐步擴大兒童友好城市建設覆蓋面；同時加快推進兒童友好示範項目建設，加強兒童校外活動設施、城市公共空間和公共設施適兒化改造。
針對“一老一小”群體，市民政局&&，在“一老”方面，將建立健全基本養老服務體系，完善居家社區養老服務網絡，探索農村互助養老服務模式；深化公辦養老機構改革，支持社區嵌入式、護理型、普惠性養老機構建設；提升醫養康養結合服務能力，推進醫養康養結合服務向社區、向家庭延伸；加強養老服務行業綜合監管，推進養老服務標準化建設，推動“養老服務+”産業融合；加強養老服務人才隊伍建設，健全養老服務人才教育培訓體系，鼓勵建立養老人才補貼制度。
在“一小”方面，市民政局將進一步落實未成年人保護工作協調機制，強化部門協調聯動，形成保護合力；建立健全兜底保障體系，全面落實孤兒、事實無人撫養兒童等特殊兒童的保障政策，依法履行臨時監護、長期監護職責；建立市未成年人保護中心，形成市、區縣、鄉鎮（街道）、村（居）四級未成年人保護工作網絡；發揮好“12345”政務服務熱線未成年人保護專線作用，鼓勵社會力量參與農村留守兒童、困境兒童關愛保護工作。
持續保障婦女兒童權益 促進女性就業創業
兩個新規劃實施後，重慶如何進一步推進反家庭暴力等婦女兒童權益保護工作？市公安局相關負責人&&，在完善工作機制方面，將家暴類警情納入出警範圍；在完善調解機制方面，廣泛發動派出所和社區民警、網格員等社會力量，多渠道加強家庭矛盾源頭排查。同時，與市高法院、市司法局聯合下發《關於全面建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制的意見》，建立健全反家庭暴力多部門聯動工作機制。
據了解，《婦女發展規劃》首次將“充分發揮婦女在全面建設社會主義現代化國家中的半邊天作用”寫入指導思想。市人力社保局相關負責人介紹，將在服務體系建設、職業培訓、創業扶持、重點幫扶等方面持續發力，促進女性就業創業和保障婦女平等就業。
具體來看，圍繞“覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效”要求，推進智能化、標準化、便民化公共就業創業服務平台建設，為有需求的婦女提供就近就地、精準、規範的就業創業；提高婦女就業能力，將婦女納入就業創業培訓計劃，積極開展就業困難婦女的“訂單式”職業技能培訓，提高培訓質量和就業率，並提供就業信息、推薦就業等配套服務工作，積極建立“培訓+定向就業”新模式，充分發揮行政和市場的作用，跨區域開展市級示範培訓。
此外，深入實施“渝創渝新”創業扶持計劃，打造創業服務品牌，組織開展創業創新大賽、創業生態峰會等活動，搭建女性創業展示交流平台，促進創業要素對接，放開創業擔保貸款戶籍限制，推行“公共+市場”創業擔保貸款模式，優化融資服務，拓寬融資渠道，解決婦女創業資金難題；以落實就業崗位為重點，對就業困難婦女開展“一對一”的就業援助，加大公益性崗位統籌開發力度，過渡性安置就業困難婦女就業。
