機器轟鳴，一派繁忙。

　　新年伊始，位於川渝高竹新區的四川力登維汽車部件有限公司（簡稱力登維）訂單不斷：東風商務車G6汽車頂蓋協同開發、長安新能源車型後排座研製、深圳比亞迪汽車頂蓋加工……工期已經排到除夕。

　　1月6日，力登維技術中心技術總監鄧勇告訴記者，剛剛過去的2021年，公司創收近5000萬元，扭轉了多年虧損的局面。

　　“區域合作讓我們吃下‘定心丸’。”鄧勇坦言，力登維的“逆襲”，得益於黨中央推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署，“渝北與廣安的務實合作，讓企業信心倍增！”

　　合力通堵點

　　加快構建外聯內暢大通道

　　川渝高竹新區的前身是四川省鄰水縣高灘川渝合作示範園，建於2012年，主要配套重慶承接發展工業經濟。2014年，力登維從重慶九龍坡區遷到這裡。此後公司累計投入上億元資金，卻連續6年虧損。

　　“首先是道路制約了我們的發展。”鄧勇説，過去高灘園區無論是到渝北城區，還是去鄰水縣城，都要1個多小時車程，並且路窄、彎多、坡陡，“緊鄰重慶主城區是這裡最大的優勢，但‘近而不快’又是很現實的劣勢。”

　　有一次，客戶乘車從江北國際機場到力登維考察，在山路上被顛簸得暈車了；在園區考察3天，住宿條件差，晚上又睡不着覺……

　　因此，力登維不但引不來大客戶，連招聘員工也有困難。因為交通不暢，力登維不得不在兩江新區建立了周轉中心，以保證能按時給重慶主城客戶配送汽車部件。

　　“破除瓶頸、打通堵點，全力建設大通道。”川渝高竹新區相關負責人介紹，2020年11月以來，川渝高竹新區積極謀劃川渝大道、合廣長高速、軌道交通等重大交通項目，強力推進南北大道北延段、包茂高速高竹互通等項目建設，加快構建新區外聯內暢、安全快捷的進出大通道。

　　去年6月29日，渝北區南北大道二期工程正式通車，渝北新增了一條通往四川鄰水的大通道，從兩路城區到川渝高竹新區車程縮短到1小時內。

　　現在，南北大道鄰水段正加緊施工，有望到2023年實現全線通車。屆時，兩路到川渝高竹新區車程只需要40分鐘。與此同時，川渝大道項目也加速推進，高竹互通正火熱建設中。

　　如今，力登維已撤掉設在重慶主城的周轉中心，直接改從工廠向主城客戶派送産品。僅此一項，公司每年可節省100多萬元支出。

　　“區域合作，讓道路建設更順利。”川渝高竹新區相關負責人坦言，過去，南北大道因為區域問題，只能修到渝北茨竹鎮；鄰水的川渝大道因為土地問題，修了兩公里就成了“斷頭路”。他看了看辦公樓上“強化一家親意識、樹牢一盤棋思維、貫徹一體化理念”的標語，笑言道，“現在，路子就更寬了。”

　　從渝北引水

　　跨省域化解新區用水難

　　去年6月，渝北區茨竹鎮衛星水庫的一級飲用水源被引到了川渝高竹新區，徹底解決了新區5000餘人的用水難題。

　　“這水盼了七八年啊。”新區相關工作人員介紹，以前高灘園區水資源就相對匱乏，一到旱季或雨少季節，園區只能限時用水甚至停水，嚴重影響生産生活，“眼巴巴看著3公里外就是渝北茨竹鎮衛星水庫，卻因行政區劃無法跨省域供水。”

　　去年5月下旬，川渝高竹新區籌委會召開協調推進會，通過了從渝北茨竹鎮衛星水庫取水項目設計方案。根據方案，項目沿線涉及多家企業和農戶，同時需要協調渝北區交通局、運輸管理局、茨竹鎮以及四川鄰水高灘鎮等相關單位，但緊密的區域合作保障了跨省域供水工程順利推進。經過20多天晝夜施工，總長約7.5公里的供水管道主體安裝工程全部完成，6月底成功通水。

　　在川渝高竹新區，居民可謂既盼水又怕水。中興河徑直從川渝高竹新區穿境而過，最窄處僅1米左右。每年汛期，由於泄洪道不暢導致洪水倒灌社區場鎮，下游農田時常被淹，嚴重影響周邊群眾生命財産安全和園區企業正常生産。

　　2021年初，中興河生態治理項目啟動實施，並於當年汛期完工。該工程以河道綜合治理為重點，河道拓寬到6—8米，急彎處河流改道，岸坡生態處理防止水土流失，清淤改善河道水質，河道兩側植草綠化，在打造亮麗河道風景線同時，實現了泄洪防汛功能和生態景觀功能有機統一。

　　用水有了保障、洪澇得到治理，這讓新區更多企業安下心來。力登維員工高興地説，“用電和用氣也有了更大的保障，新區發展呈現出一派新氣象。”

　　聯建辦稅廳

　　首創“跨省稅費徵管一體化”

　　去年11月25日，全國首個跨省稅費徵管服務&&——川渝高竹新區稅費徵管服務中心正式運行，打破了稅費徵管的“行政邊界、層級界限、空間分割”，打通了跨省辦稅繳費“最後一公里”。

　　川渝高竹新區涉及到重慶四川兩地，渝北區、廣安市和鄰水縣三方在稅費政策、徵管流程、納稅服務標準、法制事項等方面存在諸多差異，經梳理對比，發現差異多達801項。

　　“我們按照‘1+2+4’改革路徑，探索稅費徵管改革，最終實現人員同管、業務同辦、徵管同步、服務同質、信息同享。”川渝高竹新區財稅金融中心相關負責人介紹，“1”即一個目標：實現財稅一體化管理；“2”即兩個定位：打造川渝地區稅費徵管試驗區、跨省域集成服務示範區；“4”即四個首創：一個機構統徵管、一本目錄明口徑、一支隊伍管執法、一套系統優服務。

　　隨着《川渝高竹新區稅費政策差異執行規範》&&，達成一致執行口徑的稅費政策有42項；統一優化報送資料、審批時限、徵管流程76項，“最多跑一次”“非接觸式辦稅”和“全市（省）通辦”納稅服務事項607項，有效提升了新區納稅人辦稅體驗。

　　線下，兩地聯建辦稅廳合署辦公，消除人員編制隸屬關係，打破身份界限，按1：1比例首期派駐6名業務骨幹，聯合開展新區稅費一體化徵管工作；線上，推出川渝高竹新區電子稅務局軟體系統，確保納稅人登錄一個&&，即可辦理川渝兩地所有稅務業務。

　　“所有稅費事項在這裡都可實現跨省通辦。”力登維財務經理王雪稱，以前辦理稅費業務，要到渝北城區或鄰水縣城，開車來去加上辦理時間要大半天，“現在10來分鐘就到了辦稅廳，10來分鐘就辦完。”

　　區域間的合作，升級完善了川渝高竹新區的基礎設施、打破了川渝行政壁壘，讓企業安下心來，有了更多的盼頭。

　　近年來，力登維加大了新産品研發力度，連續兩年投入1000多萬元研發經費，累計獲得12個發明專利，先後成為陜汽臥鋪、東風小康、長城炮、特斯拉等的汽車頂棚供應商。現在，該公司又購買了50畝土地擴大生産規模，力爭2023年實現産值超1億元。

　　“像力登維一樣信心倍增的企業越來越多。”川渝高竹新區相關負責人稱，截至目前，高竹新區累計入駐企業167戶，簽約川渝共建重大項目33個，高竹開發公司獲23家金融機構可用融資貸款33.6億元，“我們更加有信心，把川渝高竹新區打造成區域協作樣板。”（記者 彭瑜）