中國科學院院士朱彤

　　2021年，北京空氣優良天數達到288天，佔比八成，相比2013年多了將近四個月藍天

　　我國大氣污染治理的效率在全球史無前例，這得益於我國能從環境政策、能源政策、污染末端治理等多方面發力，找到高效治理大氣污染的良策

　　空氣污染與氣候變化同根同源，應抓住“雙碳”契機，實現空氣污染治理和氣候變化治理優化協同，促進人民健康效益最大化

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 趙琬微

　　PM2.5平均濃度降到33微克/立方米，創歷史新低。今年初，北京市發布2021年北京市空氣質量狀況，表明北京市大氣污染治理提前完成“十四五”任務目標。冬奧會期間，北京PM2.5平均濃度為36微克/立方米，其中有幾天PM2.5濃度低至個位數，創造了有PM2.5監測以來的最好水平，兌現了中國申辦冬奧會時的莊重承諾。

　　“實現這個改善非常不易，這在世界範圍內也是空氣污染治理的經典案例。”朱彤欣慰地説。

　　朱彤是北京大學環境科學與工程學院院長，也是2021年新當選的中國科學院院士。作為研究大氣化學與環境健康的專家，他致力於大氣污染來源甄別、成因解析及健康危害評估等系列創新研究，並將基礎前沿研究的突破性成果應用於我國重大環境問題的解決。

　　《瞭望》新聞周刊記者日前專訪了朱彤。他&&，中國大氣污染治理的決心與效率史無前例，尤其是“雙奧之城”北京，創造了超大城市大氣污染治理的世界奇蹟。但要滿足人民群眾對藍天白雲、繁星閃爍的期盼，仍需爬坡過坎負重前行。

　　超大城市治污奇蹟

　　《瞭望》：身處北京，放眼全國，你看到的大氣污染治理有哪些顯著變化？

　　朱彤：近十年，在經濟社會快速發展的同時，北京市集中開展大氣污染治理，實現了大氣主要污染物濃度持續下降。

　　從2013年的年均值90微克/立方米，降到2017年的58微克/立方米，再到目前33微克/立方米。2021年，空氣優良天數達到288天，佔比八成，相比2013年多了將近四個月藍天。

　　監測數據顯示，今年2月4日至2月17日，北京市PM2.5平均濃度為24微克/立方米，京津冀三地PM2.5濃度同比下降40%以上，周邊地區同比下降30%以上。特別是2月4日冬奧會開幕式當天，北京市PM2.5日均濃度低至5微克/立方米。“北京藍”成為冬奧會的靚麗底色，受到好評。

　　從各國大氣污染治理的歷程上看，還沒有哪個像北京這樣的超大城市，能夠在這麼短時間實現這麼大降幅。

　　北京的變化是我國空氣質量改善的縮影。這得益於我國持續開展大氣污染治理工作。自2013年以來，我國將京津冀及周邊地區作為國家大氣污染防治重點區域，持續開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，加快推進區域産業、能源、運輸結構調整，大氣污染治理取得明顯成效。

　　不過比起人民群眾的美好願望，我們仍有很大進步空間。作為發展中國家，我國經濟正處於快速發展階段，各方面建設帶來的能源消耗、污染排放不可避免。與此同時，作為全球最大的能源生産消費國，我國鋼産量、水泥産量都是巨量的。華北平原、長三角、珠三角、成都平原地區人口密度、工業密度較高，治理大氣污染面臨挑戰。總體看，我國治理大氣污染依然任重道遠。

　　《瞭望》：你是北京空氣污染治理的親歷者和參與者，回頭看走過的路，有哪些重要經驗值得總結？

　　朱彤：相較於各國超大城市，北京市大氣污染治理的成績單超出很多人預想，其經驗被納入聯合國環境規劃署“實踐案例”，為全球其他城市，特別是發展中國家的城市提供了重要借鑒。

　　回頭看去，應該説2008年北京奧運會為北京市大氣污染治理提供了重要契機。

　　之前兩年，北京市投入2600萬元用於研究北京與周邊地區大氣污染物輸送、轉化及北京市空氣質量目標，該研究項目通過招標方式確定北京大學為技術牽頭單位，中國科學院大氣物理研究所、中國環境科學研究院、北京工業大學等單位參與。

　　當時，為了解空氣污染如何跨省輸送，我們團隊負責的《區域污染大型綜合觀測》課題組發起、組織協調了200名左右來自國內外的研究人員，合作開展了相關研究。通過建立一個涵蓋六個省份的監測網，獲取了北京及周邊地區大氣一次、二次污染物輸送及二次污染物形成的三維觀測數據，還通過分析控制區域輸送和轉化的重要物理化學過程，量化了區域污染物輸送對北京空氣質量的影響。觀測證明，空氣污染存在不同區域之間的輸送，治理北京的空氣污染需要區域協同推進。

　　2008年北京奧運會之前，為確保北京奧運會空氣質量達標，經國務院批准，環境保護部與北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省（區、市）以及各協辦城市建立了大氣污染區域聯防聯控機制，實行統一規劃、統一治理、統一監管，使奧運會和殘奧會期間，北京市空氣質量達標率為100%，其中有12天達到一級標準，創造了當時北京市和華北地區空氣質量最好水平。這個機制後來得以保留，成為區域空氣治理的重要經驗。

　　近年來，有關部門通過“煤改氣”、“煤改電”、機動車限號，減少農村秸稈燃燒和工業源排放等多種方式，讓北京周邊以及京津冀的空氣污染源得到了有效治理。

　　2022年，北京迎來冬奧會，成為世界首個“雙奧之城”。我們再次關注奧運會的空氣質量保障，與夏季相比，冬季對環境的影響更不友好，但是我們面對大氣污染治理的任務卻從容很多。

　　回望兩次奧運會之間的十餘年，我國不僅在大氣污染治理研究上取得進展，更有效推動了國家大氣污染區域聯防聯控的實施。加上嚴格排放標準、機動車限號等措施，將對國家清潔空氣行動計劃産生重要指導意義。

2022年3月19日，游客在北京首鋼滑雪大跳&區域參觀游覽

　　高效治污良策

　　《瞭望》：我國污染治理實踐對世界有何貢獻？

　　朱彤：空氣污染是一個全球性環境問題。嚴重的大氣污染在英美等發達國家也出現過，他們花了三四十年才改善到今天的樣子。

　　我國用不到40年走完了發達國家一百多年走過的路，污染在短時間內集中排放，各種污染交織在一起，PM2.5的成因錯綜複雜。

　　面對嚴峻的污染治理形勢，我國逐步建立了從局部到區域的空氣質量模型，對於排放源、化學反應和氣象條件的研究也有一定積累，可以用於模擬空氣污染的形成過程，像天氣預報一樣預測空氣污染。

　　從數據來説，我國大氣污染治理的效率在全球史無前例，這得益於我國能實現從環境政策、能源政策、污染末端治理等多方面發力，找到高效治理大氣污染的良策。

　　一方面，堅持基礎研究先行。早在20世紀90年代，我國就率先研究PM2.5，比世界衞生組織2005年將PM2.5納入空氣質量指導值還早。北京大學唐孝炎院士在1997年就提出大氣複合污染的概念，為揭示中國大氣污染成因、開展針對性治理提供了重要思路。目前我國大氣污染治理的相關研究質量快速提升，已和國際上的研究基本同步，有一些領域還走在前沿。

　　另一方面，國家採取強有力行動將政策落地。進入21世紀，我國空氣治理髮生了質的飛躍。2012年2月，我國發布新修訂的《環境空氣質量標準》，新標準增加了PM2.5檢測指標；2013年9月，國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”），明確提出到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。

　　我們目前的污染控制經驗，所擁有的科學認識和技術完全可以幫助其他國家，尤其是發展中國家改善空氣質量。當前，我們不斷呼籲國際層面採取共同行動，減少空氣污染危害。我相信，中國參與和推動全球空氣污染的治理，是踐行人類命運共同體理念的具體行動，必將對人類社會作出更大貢獻。

　　協同治污促健康

　　《瞭望》：大氣污染對健康的危害目前有哪些研究進展？

　　朱彤：越來越多研究證明，污染對人們身體健康有很大影響。研究數據表明，全球20%左右的過早死亡與環境污染有關。

　　就像十多年前對大氣污染的關注和研究一樣，我們現在更大的責任是研究污染與健康的關係，在全社會對這一問題關注之前做一些有效的基礎和前沿研究，努力降低污染對人們身心健康的影響。

　　人的心血管系統、內分泌、免疫、神經系統等方方面面都會受到不良環境的影響。北京大學環境科學與工程學院的研究團隊曾和北京大學醫院合作，完成了對120名受試者總計589人次的健康隨訪，發現空氣污染對先天性心臟病、先天畸形等人群有很大影響，對年輕人的生育率也有影響。同時一些有基礎性疾病人群對空氣污染更加易感。

　　大氣污染對人體健康影響的嚴重性還沒有被充分意識到。中國人口結構進入老齡化以後，空氣污染對老年人的影響會進一步凸顯，這更值得關注。

　　《瞭望》：你對如何進一步治理空氣污染有何具體建議？

　　朱彤：當前空氣污染治理面臨的主要挑戰是多種污染來源、大氣中的多相化學轉化、多尺度物理過程等多種因素間複雜的相互作用導致的大氣複合污染，這使空氣污染的預測和控制更加困難。

　　目前，對於如何控制大氣污染，越來越多人達成共識。一方面，要減少污染物的排放，比如機動車尾氣、建築工地煙塵、燃燒化石燃料排放的廢氣等；另一方面，應當逐步升級我國工業結構和能源結構，加快産業升級與調整，對節能環保型産業在財政和政策上有所扶持。此外應重視區域的聯合污染控制，制定共同應對大氣污染的系統性解決方案。

　　空氣污染與氣候變化同根同源。當前，我國提出力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，為促進環境改善提供了新契機。應抓住這一契機，實現空氣污染治理和氣候變化治理優化協同，促進人民健康效益最大化。

【糾錯】

責任編輯： 劉品彤