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涇縣:推動現代林業高質量發展

2022年05月11日 17:13:34 來源: 涇縣林業局

    2021年以來,涇縣認真貫徹實施《安徽省林長制條例》,林長制改革實現從“有章可循”制度化到“有法可依”法治化的轉變,全縣各級、各部門不斷在“林”字上精準發力,在“長”字上履職盡責,在“制”字上探索創新,為創建全國林長制改革示範區涇縣樣板和建設開放美麗人文幸福新涇縣注入了新動力。全縣共設立縣鄉村三級林長334人,選配37名森林警察、46名林業技術專家、676名生態護林員服務林長責任區域,實現“三級林長+三大員”責任網格管理全覆蓋。

  宣傳普及,營造學習《條例》法治氛圍。縣林長制辦公室和林業主管部門按照“誰執法、誰普法”的要求,嚴格落實宣傳普及職責。成立由縣林業局局長(縣林長辦常務副主任)擔任組長的學習宣傳工作領導小組,制定宣傳貫徹《條例》工作方案,高位推進普法工作;組織開展街頭法律諮詢、送法上門等活動,印發宣傳手冊1500份,製作宣傳專欄、橫幅等130余次(條),有效擴大了《條例》的知曉面和群眾參與度;通過專題學習、分期輪訓、線上測試等多形式面向全縣各級林長、成員單位開展培訓15次,受訓500餘人次,進一步提升了各級林長責任意識,明確了各級政府、有關部門職責。

  健全體系,壓實林長主體責任擔當。分級設立縣鄉村三級林長體系,建立縣級總林長負總責、縣級林長抓統籌調度、鄉級林長抓組織推進、村級林長抓落地見效的工作機制;通過分區劃片,實行網格化管理,明確基層林長和管護人員責任,形成環環相扣的責任鏈條,2021年以來,全縣各級林長深入責任區調度協調解決重點問題 915個,實現了山有人管、林有人護、責有人擔;建立林長巡林、林長會議及成員單位職責、工作督察、考核評價、信息公開、社會監督等六項制度,推進縣級林長履職媒體公示,試點探索鄉、村林長履職公示公開工作,壓緊壓實了林長責任擔當。

  協同推進,增強林長制工作機制活力。全縣建立了由林長擔綱、林長會議為決策平台、政府各部門為成員單位、“五個一”服務平台為支撐的工作運行體系,推動林業生態保護由單一分管領導抓向黨政領導齊抓共管轉變,由單一部門抓向部門齊心協力推進轉變,由單一抓生産經營向抓生態、經濟和社會效益齊頭並進轉變,林業治理體系和治理能力得到明顯提升;在全市建立首個“林長+檢察長”工作協作機制,會同縣檢察機關在聯席會議、信息共享、諮詢協助、聯動協作、線索移送、聯合普法等 6 個方面建立具體協作機制,推動構建行政履職與檢察監督有效銜接,提升林業生態治理法治化水平;建立“林長+警長”重大案件會商機制,結合森林公安轉隸,在全市掛牌成立首個林業綜合行政執法大隊,同時建立縣鄉村三級森林警長體系,落實“一區一警”責任制度,為全縣林業生態安全提供堅強執法保障;構建林業保護髮展政策保障,制定&&《涇縣加強鄉鎮森林資源保護管理的實施意見》,厘清縣鄉層級職責,完善鄉鎮森林資源保護管理責任體系,確保鄉鎮機構改革後森林資源保護管理工作有序銜接;實施“林地畝産萬元”計劃,印發《涇縣加快林業特色經濟發展助推鄉村振興的實施意見》,設立財政專項扶持獎補資金2000萬元,重點打造香榧、早元竹、青梅、林下中藥材等4大林特經濟集中區和森林研學科普基地,培優扶強林業新型經營主體,壯大全縣林業産業高質量發展。

  創新舉措,提升林業保護髮展品質。完善自然保護地整合優化預案,開展以揚子鱷保護區等自然保護地生態修復面積1100畝;禁食野生動物退出12戶繁育企業,兌現補償款112萬元;規劃國家儲備林項目35萬畝,設計投資40億元;突出青弋江、徽水河、幕溪河水清岸綠生態廊道建設工程,新造林1830畝;突出美麗高速、高鐵生態修復工程,營造林1.42萬畝,退化林修復1650畝;建立全省首個古樹公園,創成國家森林鄉村5個、省級森林城鎮9個、省級森林村莊49個;組建全國首家民營森林消防技能培訓機構,建立全省首個森林消防技能實訓基地,實現森林火災零發生;建成全省首家省級林業有害生物防治員技能等級認定民企評價機構,完成松材線蟲病除治年度任務;創新野生動物致害防控長效機制,成立首家惠農狩獵協會組織;查處破壞森林資源行政及刑事案件87起,處罰違法行為人93人,罰款95萬餘元,案件辦結率100%;探索國有林場“一場兩制”融合發展模式,組建全省首家國有林業發展公司,統籌整合縣內國有森林資源11萬畝、評估值超10億元;實施大馬頭旅游區項目總投資3.5億元、佔地約5000畝,馬頭祥景區、千畝櫻花園、百畝杜鵑園等子項目建成運營,投資達3000萬元,皖南涇縣森林生態科普研學中心項目破土動工;率先與滬蘇浙國有林場結對共建,與中國林科院亞林所、南林大等科研院所建立産學研合作基地;成功簽約全省首單、全國第三單森林碳匯價值保險,發放全省首筆林業碳匯融資貸款78萬元;香榧、早元竹、黃精、石斛等特色林下經濟産業初具規模,建成林特産業示範基地5處、森林旅游觀光點5處,創成省級林業龍頭企業16家,馬頭祥景區被認定為首批“省級森林康養基地”。2021年全縣林業總産值達119億元。(王長輝)

 

[責任編輯: 周雨濛 ]
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