新華社東京1月23日電(記者沈紅輝)負責研討日本明仁天皇退位問題的“關于減輕天皇公務負擔等有識之士會議”23日公布階段性研討報告。日本媒體認為,這份報告支援就天皇退位出臺僅適用于明仁天皇的特別法。
由日本政府組織的“關于減輕天皇公務負擔等有識之士會議”旨在引導日本社會就天皇退位問題達成共識。該會議當天公布了此前9輪會議的研討報告,其中涉及對“是否僅適用于明仁天皇”和“是否建立永久性退位制度”等問題的正反面意見。
日本媒體普遍認為,就天皇退位問題,日本政府和執政的自民黨主張設立僅適用于明仁天皇的特別法。這份報告雖未對退位問題提出明確意見,但從報告的利弊分析等來看,事實上對日本政府的主張形成支援。
隨著研討報告出爐,國會朝野政黨將正式開始就天皇退位問題展開討論。民進黨等在野黨傾向于建立永久性退位制度,和自民黨存在分歧。與此同時,“關于減輕天皇公務負擔等有識之士會議”將繼續就明仁天皇退位後的稱謂、角色等細節問題開展討論,並在4月公布最終報告。日本政府將根據國會討論結果和研討會最終報告,于4月底或5月初正式向國會提交明仁天皇退位相關法案。
日本共同社分析指出,日本政府的退位方案面臨兩個問題。一是憲法規定皇位應依據《皇室典范》繼承,若出臺特別法實現明仁天皇退位,可能和憲法衝突;二是民調顯示,絕大多數民眾支援建立永久性退位制度,如何取得民意支援是最大難關。
2016年8月,日本明仁天皇發表視頻講話,稱因身體原因恐難履行天皇職責,流露出“退位”意向。因天皇生前退位在日本憲政史上並無先例,該問題在日本社會引發廣泛爭論。
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