新華社鄭州9月18日電 題：“放管服”要讓群眾有獲得感

　　新華社記者劉雅鳴、付昊蘇

　　近日，在河南某鄉鎮政務服務大廳，記者見到一位前來開具證明的女大學生。她剛求得一個國企崗位，簽協議時被要求提供“父母無犯罪記錄”證明。她趕到鄉鎮派出所，工作人員表示開證明沒問題，但須先證明“為什麼要開這個證明”。經人指點，她先跑到村委會，請村幹部寫出情況説明。折騰了一整天，才滿頭大汗趕回這裏，為的是弄一張“開具‘父母無犯罪記錄證明’是就業需要”的證明。

　　中央緊抓“放管服”改革這一興利除弊的抓手，堅定推進政府職能轉變，取消了一大批審批事項，清理了一大批“奇葩”證明，成效十分顯著。但是在基層，上述的辦證“煩心事”依然存在。有的是慣性使然，有的是個別單位、工作人員的一時任性，但具體到群眾個人，就可能是很大的煩心事。

　　民之所望，施政所向。“放管服”改革的重點不在于“放掉了多少權力”“省去了多少程式”這些數字成績，而要“放”在百姓辦事的最難處，“管”在百姓反映強烈的弊端上，“服”在百姓辦事的最痛點，真正讓群眾有獲得感。

　　人民群眾對積弊感受最深，對改什麼、如何改最有發言權。改革中，要把主要由政府部門“端菜”變為更多由人民群眾“點菜”，以群眾需求為導向，從群眾最期盼、最關心、最不滿意的事情入手，才能確定改革的重點、措施和路徑，更為精準地清除管理“堵點”和服務“盲點”。

　　群眾滿意不滿意，是檢驗改革成效的根本標準。群眾反映強烈的各種迴圈證明、重復證明問題，要摸清情況，能取消的一律取消，能互認的一律互認，以“減證”促進“簡政”；群眾一直呼吁解決的辦證難、辦證慢問題，必須簡化流程，提高效率，提升服務水準，讓資訊多跑路，讓群眾少跑腿。

　　政府部門還需繼續推進政務資訊公開，讓群眾更加廣泛地參與到政府各個層面的工作，從而在心態上和行為上實現人民群眾的主人翁地位。在政府主動作為的同時，群眾也可主動監督改革，多反映實際情況，多提意見和建議，支援改革，促進改革。

　　“放管服”改革仍在推進，各級政府和單位需要進一步提高認識，始終和人民想在一起，幹在一起，著力打通“最後一公里”，努力為群眾提供便捷、高效的公共服務，讓百姓真正感受到改革的成效。

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