◆ 農村大集是許多農民購買生産生活用品的必去之處
◆ 國家明令禁止銷售的假冒偽劣商品,在城市難覓蹤跡,但在一些農村卻隨處可見、銷售火爆
◆ 一些小包裝食品無生産日期、無品質合格證以及無生産廠家,有的甚至已開包、發霉
◆ 以某假名牌運動鞋為例,進貨價僅為7元,在農村大集上的售價為20元,利潤率為65%
◆ 商販往往“打一槍換一個地方”,今天被監管部門查處了,明天風頭過去商販們又會“重操舊業”
◆ 不僅要查處在農村銷售的假冒偽劣商品,還要追溯到這些商品的上游批發商和生産商
8元一斤的“兩只松鼠”薯片、10元一盒的“芭比娃娃”玩具套裝、60元一件的“純羊毛”“恒源祥”西裝……這些國家明令禁止銷售的假冒偽劣商品,在城市超市和商場已難覓蹤跡,在山東不少農村大集卻隨處可見、銷售火爆。
“這些小零食孩子們最願意吃,賣得又便宜,十塊錢買了二十幾袋。”一名剛購買完“樂比克薯條”的消費者對《瞭望》新聞周刊記者説。
記者在山東部分縣市追蹤調查發現,除部分農民收入偏低、維權意識淡漠、購物渠道傳統單一等因素外,監管乏力加上售賣假冒偽劣商品能夠獲取暴利,加劇了農村大集假冒偽劣商品泛濫;專家呼吁加大監管打擊力度,建立“黑名單”制度,增加售假賣偽者的違法成本。
農村大集竟成“假貨大集”
農村大集是許多農民購買生産生活用品的必去之處。在山東省泰安市泰山區北上高大集,記者看見幾十個銷售衣服、鞋帽、箱包的攤位,“耐克”、“阿迪達斯”、“恒源祥”等品牌充斥其中。
商販介紹,“耐克”、“阿迪達斯”運動鞋20元一雙、“恒源祥”“純羊毛”西裝60元一件、“香奈兒”手包20元一個。對這些“李鬼”一些商家還號稱“廠家直銷,價格公道;品質無憂,假一賠十”。
各類小包裝食品是農村大集上假冒偽劣商品的“重災區”。在山東省齊河縣焦廟大集上,幾十名消費者將一處銷售小食品的攤位圍得水泄不通。記者擠進去一看,“兩只松鼠”薯片、“猴菇”餅幹等幾十種小食品分別裝在小筐中,分為“6元一斤”和“8元一斤”進行售賣。
記者在山東一些縣市的12處農村大集上,都發現了這樣的“問題食品”:模倣“可比克薯片”的“樂比克薯條”、模倣“OREO(奧利奧)餅幹”的“OQDO餅幹”、模倣“呀!馬鈴薯”的“YES!馬鈴薯”等,還有一些小包裝食品包裝粗糙,無生産日期、無品質合格證以及無生産廠家,有的甚至已開包、發霉。
在濟南市市中區大澗溝大集一處攤位前,記者看到了10元一盒的“芭比娃娃”玩具套裝,聞上去有刺鼻氣味;還有部分“迪士尼”、“樂高”等知名品牌玩具,外包裝已經破損,售價多在10元以下。
假冒偽劣日化用品、人畜藥品、玉石珠寶,以及盜版圖書、淫穢光碟等商品,在不少農村大集上也屢見不鮮。
監管乏力敵不過售假暴利
一位知情人士告訴記者,之所以農村大整合為假冒偽劣商品的“重災區”,是因為商販能夠獲取暴利。以某假名牌運動鞋為例,進貨價僅為7元,在農村大集上的售價為20元,利潤率為65%。“趕一個萬人大集,一上午賣出100雙鞋都不算多,賺個千把塊錢很正常”。
銷售一些“不起眼”的假冒偽劣小包裝食品,獲利也十分驚人。記者在泰安市一家批發市場走訪時發現,農村大集上不少售價為“8元一斤”的小包裝食品,如果按箱採購每斤成本約為4元,利潤率約為50%。
業內人士認為,監管乏力也是農村大集假冒偽劣商品屢禁不止的重要原因。山東省消費者協會公職律師唐雪宇説,農村大集人口流動性大,商販往往“打一槍換一個地方”,今天被監管部門查處了,明天風頭過去商販們又會“重操舊業”。山東某縣工商局一名幹部也坦言,局裏只有寥寥幾人專門負責監管假冒偽劣商品,全縣范圍內農村大小集市的數量多達幾十處,根本管不過來。
國浩律師(濟南)事務所律師劉國敏認為,部分農民收入偏低,熱衷于購買“便宜貨”、“只要吃不死人就沒事”的落後消費觀念、維權意識淡薄、購物渠道傳統單一等因素,也加劇了農村大集假冒偽劣商品泛濫。
加強監管“去假存真”
針對一些地方農村大集假冒偽劣商品泛濫問題,當務之急是要加大監管力度。劉國敏説,工商部門要充實基層力量,不僅要查處在農村銷售的假冒偽劣商品,還要追溯到這些商品的上游批發商和生産商,對其依法查處,從源頭上杜絕這些國家明令禁止銷售的商品流入農村。
縣區消協也應該發揮更大作用。唐雪宇認為,為了降低農村基層消費者維權成本,更好地保護農村基層消費者權益,亟需充實縣區級消協組織力量,將維權“觸角”深入農村、深入基層。
國家行政學院教授竹立家等專家認為,可對農村大集進行分區式管理、重點商品攤位“實名制”登記,便于日後監管。
多位受訪專家建議,對于農村大集上的不法商販,建立“黑名單”制度。比如,不法商販第一次被查處時,有關部門除對其依法處罰外,還要列入“黃名單”進行警告;第二次被查處時,要加大處罰力度,並列入“紅名單”,禁止在農村大集上從事經營活動;對于屢教不改者,還要將其列入限制銀行貸款、乘坐飛機高鐵、住星級賓館等方面的“黑名單”,增強威懾力。
社會學專家、前中國人民大學社會與人口學院教授周孝正説,從長遠來看,還要從提高農民收入、大力建設規范的批發市場和農村超市等方面入手,破解農村大集假冒偽劣商品泛濫頑疾。(潘林青 葉婧 刊于《瞭望》2017年第14期,原題《“李鬼”緣何蹲守農村大集?》)
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