新華社北京3月7日電（記者任瑋）“脫貧攻堅不能忘了城鎮貧困人口。”全國政協委員、寧夏回族自治區副主席姚愛興建議，制定統一的城市貧困標準，將城市貧困納入國家脫貧攻堅政策中，統籌解決城鄉貧困問題。

　　姚愛興提出，城市貧困人員構成復雜，收入來源單一，居住狀況簡陋，健康水準不高，消費結構不合理。

　　“以健康水準這一項為例，在寧夏首府銀川市的貧困人口中，68.1%的人口存在慢性病、殘疾或有過大病史。我們調研發現，盡管醫療救助大幅緩解了貧困人口醫藥費問題，然而因醫藥費用高、大病借款高而陷入貧困的家庭仍佔有很大比例。”

　　姚愛興認為，現行的國家貧困線是針對農村貧困提出的，沒有統一的城市貧困標準。目前以城市低保為基礎的城市貧困標準偏低、覆蓋不足，已不適應當前經濟社會發展的需要。

　　他建議，制定統一的城市貧困標準，將城市貧困納入國家脫貧攻堅政策中。加大基本生活保障、失業保險、最低生活保障三條保障線的扶持力度，建立和健全覆蓋全社會勞動者的社會保障體係。

　　他還呼吁建立城市貧困動態監控體係，切實掌握貧困群體的生活情況和就業動態，實現對城市脫貧對象的精準識別、脫貧措施的動態管理和脫貧成效的長期跟蹤。加大對貧困者的援助作用，促進貧困者自助意識和能力的增強。

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責任編輯： 張新華