新華網北京３月８日電（記者朱薇、韓潔）今年的政府工作報告明確提出“鼓勵社會辦醫”，全國人大代表、重慶市工商聯副主席涂建華提交建議，呼籲關注公共醫衛服務軟實力建設，公立、民營醫院兩輪並進問題。

    “首當其衝的是必須消除對民營醫院‘血統歧視’！”涂建華代表快人快語。他説，長期以來，由於政府對公立醫院、民營醫院存在體系內外的思維慣性，這種根深蒂固的“成分界定”“血統界定”，形成對民營醫療的全盤歧視與不信任，形成公立醫院牢固的壟斷格局。

    涂建華展示的一項調查表明，我國９０％以上的民營醫院資産規模不到５００萬元，多數省份民營醫院的住院床位在省內醫院佔比不足４％，診療人次、住院人次在全國醫療機構佔比分別僅為２．７％、２．５％。日常運行多為中小規模的專科，兼有少量的“大專科帶小綜合”，而具有三級醫院資質的民營醫院更是鳳毛麟角。

    “由於機制和環境的不公平，抑制了社會資本投入醫療衞生事業的積極性。”涂建華代表説，對比公立醫院，民營醫院依然在行政審批、稅負、醫保政策安排、科研項目支持、醫院資質評定、醫務人員職稱評定、專業人才培訓和引進等許多方面處於明顯的弱勢。這種不利於公立醫院與民營醫院協調發展的環境與格局必須予以破除。

    涂建華代表認為，老百姓對提升公共醫衛服務綜合品質的期待強烈，在公共醫衛優質服務資源嚴重緊缺情況下，應形成公立醫院與民營醫院兩輪並進、互為補充、互為競爭、協調發展的運行格局，提升公共醫衛服務軟實力。