當前，面對複雜的國際形勢，面對貿易保護主義、單邊主義挑戰，我們的有利因素在於有巨大的內需市場。如果能夠做好擴大內需這篇大文章，充分挖掘內需潛力，我們就有條件打贏這場貿易戰，保持未來10年、20年的可持續增長，從而在經濟全球化中把握主動，有效應對內外部挑戰。

　　擴大內需要加快消費結構變革，逐步提升全社會服務型消費的比重。隨着我國社會主要矛盾發生歷史性變化，服務型消費比重的提升處在歷史關節點。比如，我國服務業佔比至少還有20%左右的提升空間，就蘊藏着數十萬億元的消費需求。當前，我國社會消費品零售總額達到36.6萬億元，估計到2020年有可能達到45萬億-50萬億元人民幣。

　　消費結構的變化蘊藏着巨大的增長潛力。例如，文化、教育、健康、醫療、旅游等為重點的服務型消費。現在城鎮居民服務型消費佔比大約為40%-45%，農村居民大約佔30%左右。如果未來5至10年，13億人的服務型消費佔比接近或達到50%左右，將産生數十萬億元的消費需求，這將明顯改善供給結構，進一步拉動全球消費市場。

　　擴大內需要通過全面深化改革開放促進經濟轉型升級。而經濟轉型關鍵在於優化營商環境。要努力打造國際化、法治化的營商環境,就要以擴大內需為重要目標處理好政府與市場關係。

　　首先，積極發展實體經濟。發展實體經濟重在大幅降低企業成本，尤其是稅收成本與制度性交易成本。應當承認，我國在經濟轉型時期，無論是稅收成本，還是制度性交易成本，都處於較高水平，這對經濟轉型升級、對製造業轉型升級會造成某些不利影響。為此，創造良好營商環境，重點任務就是要明顯降低企業的稅收成本與制度性交易成本。

　　其次，創新體制機制。産權保護應盡快制度化、法治化，穩定社會資本預期，同時，形成激勵創新的體制機制。如果沒有體制機制上的突破，就很難使創新成為擴大內需、拉動經濟增長的第一推動力。改革開放40年的實踐可以總結為三句話：“把門打開，把市場搞活，把激勵搞對”。要在科研領域做出更多創新，核心是要把激勵機制做完善。所以，改革教育體制、科研體制，是發揮創新在實現高質量發展中第一推動力作用的關鍵所在。

　　再次，放開服務業市場。要加快形成服務型經濟，在經濟全球化中贏得主動，重點是加快服務業市場開放。目前，工業領域的市場已經基本放開，但服務領域的行政壟斷、市場壟斷還比較突出，由此制約了服務業發展，制約了以服務貿易為重點的對外貿易的發展。據統計，2016年，全球服務貿易佔比為23.8%，而2017年我國服務貿易佔比僅為14.5%，與全球平均水平相差近10個百分點。究其原因，不能不説與服務業市場開放滯後直接相關。

　　處理好政府與市場關係是政府信用建設的基礎。我國要實現高質量發展，面臨着貿易保護主義的挑戰，面臨着各种經濟社會矛盾。以處理好政府與市場關係為重點，實現擴大內需與優化營商環境的有機結合，政府信用建設就會上一個新的&階，並由此加快推進經濟轉型升級進程，有效應對貿易保護主義挑戰。