過去五年7個堅定不移

　　1 堅定不移轉變發展方式

　　高品質發展之路越走越寬廣

　　全市地區生産總值預計從2017年的2.01萬億元增加到2.9萬億元以上、年均增長5.3%左右

　　六個支柱産業産值規模均邁上千億級臺階，汽車、電子産業分別達到4500億、7000億級規模

　　數字經濟核心産業增加值預計達到2200億元

　　2 堅定不移推動區域協調發展

　　成渝地區雙城經濟圈建設成勢見效

　　滾動實施三批次重大合作項目、完成投資3916億元

　　311項“川渝通辦”事項落地見效

　　全市常住人口城鎮化率達到71%左右

　　3 堅定不移深化改革開放

　　內陸開放高地建設實現新突破

　　五年凈增市場主體107.2萬戶、總量突破340萬戶

　　預計民營經濟增加值年均增長5.8%左右

　　西部陸海新通道運輸網絡覆蓋全球119個國家和地區的393個港口

　　4 堅定不移走生態優先、綠色發展之路

　　山清水秀美麗之地建設邁出堅實步伐

　　治理水土流失面積7041平方公里

　　全市森林覆蓋率達到55%，城市建成區綠化率達到42.5%

　　空氣品質優良天數穩定在300天以上

　　5 堅定不移推動文化繁榮發展

　　社會文明程度持續提高

　　紅岩精神第一批納入中國共産黨人精神譜係

　　選樹“時代楷模”毛相林等一批全國重大先進典型

　　6 堅定不移踐行以人民為中心的發展思想

　　創造高品質生活取得明顯進展

　　累計城鎮新增就業362萬人

　　190.6萬農村貧困人口告別絕對貧困

　　全體居民每人平均可支配收入預計年均增長8.1%、達到35628元

　　7 堅定不移推進全面從嚴治黨

　　政府自身建設不斷加強

　　4個區、3個項目成功創建全國法治政府建設示范區、示范項目

　　行政許可實現全面清單化管理、99%的事項“最多跑一次”

 

　　2022年7個全力

　　1 全力穩投資、促消費、保市場主體

　　推動經濟穩定恢復

　　預計全年基礎設施、工業投資分別增長8%、10%左右

　　為市場主體減負超過1500億元

　　為實體企業節省融資成本83億元

　　2 全力抓科技創新、促産業升級

　　高品質發展新動能更加強勁

　　實施汽車軟件、生物醫藥等12個重大專項

　　新實施智能化改造項目1407個

　　推動企業“上雲”1.3萬余家

　　3 全力唱好“雙城記”、共建經濟圈

　　區域協調發展形成更多可視化成果

　　成渝21個對口單位、27個市區開展結對合作

　　川渝第二批便捷生活行動事項全面落地

　　滾動實施167個“一區兩群”區縣協同項目

　　4 全力穩外貿、穩外資、優環境

　　內陸開放能級加速提升

　　西部陸海新通道運輸貨值增長36%

　　中歐班列（成渝）開行量超過5000列

　　新增上市（過會）企業18家

　　5 全力推進降碳、減污、擴綠、增長

　　生態環境品質持續改善

　　實施營造林500萬畝

　　新增城市綠地1500公頃

　　創建綠色工廠78家、綠色園區5個

　　6 全力推動鄉村振興、城市更新提升

　　城鄉融合發展步伐加快

　　新建高標準農田255萬畝

　　整治農村危房4147戶

　　完成450個老城區環境“小而美”惠民項目

　　7 全力惠民生、兜底線、防風險

　　人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強

　　民生實事年度任務全部完成

　　有序推進保交樓工作，交付房屋3.8萬套

　　科學應對極端高溫幹旱天氣，為74.8萬群眾應急送水，成功撲滅15起較大森林火災

　　成績來之不易，最根本在于有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是市委團結帶領全市幹部群眾真抓實幹、埋頭苦幹的結果

 

　　新重慶新在哪

　　“新”在全面貫徹落實習近平總書記殷殷囑托上取得的新成效

　　“新”在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興進程中作出的新貢獻

　　“新”在國家高品質發展版圖中爭創的新地位

　　“新”在人民群眾對更加幸福美好生活有實實在在的新感受

　　“新”在深入推進新時代黨的建設新的偉大工程中展現的新氣象

 

　　新重慶什麼樣

　　今後五年推動六方面顯著提升

　　一、推動經濟實力顯著提升

　　堅持把制造業高品質發展放到更加突出的位置，落實擴大內需戰略，加快建設現代化經濟體係，到2027年地區生産總值邁上4萬億元臺階，每人平均地區生産總值達到12萬元。

　　1.構建現代化産業體係

　　實施傳統支柱産業提升行動和先進制造業産業集聚提升培育行動

　　建設智能網聯新能源汽車、電子資訊制造業兩大萬億級産業集群

　　力爭制造業增加值佔比達到28%，數字經濟增加值佔比超過50%

　　打造富有巴蜀特色的國際消費目的地和世界知名文化旅遊目的地

　　2.發揮投資關鍵作用

　　加大科技和産業投資，實施一批戰略性新興産業重大項目

　　確保固定資産投資增速高于經濟增速，産業投資增速高于固定資産投資增速

　　3.促進消費提質擴容

　　深入實施“巴渝新消費”八大行動

　　4.優化區域經濟布局

　　5.激發市場主體活力

　　實現專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍“雙倍增”

　　力爭民營經濟增加值佔比達到62%

　　6.培育壯大開放型經濟

　　力爭西部陸海新通道貨運量、貨運值年均增長15%以上

　　全市進出口總額達到1.1萬億元

　　二、推動科教實力顯著提升

　　深入實施科教興市、人才強市行動，力爭全社會研發經費投入年均增長10%以上、研發投入強度超過全國平均水準。

　　1.以科技創新賦能産業發展

　　推動高新技術企業和科技型企業“雙倍增”、總量分別超過1萬家和8萬家

　　2.辦好人民滿意的教育

　　3.打造國家吸引和集聚人才平臺

　　三、推動城市綜合實力顯著提升

　　大力實施城市更新提升行動，促進城鄉區域協調發展，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市，力爭常住人口城鎮化率達到75%。

　　1.提升城市國際化水準

　　2.提升城市綠色化水準

　　3.提升城市智能化水準

　　4.提升城市人文化水準

　　5.以城帶鄉推進農業農村現代化

　　四、推動生態文明建設水準顯著提升

　　堅持共抓大保護、不搞大開發，加快建設山清水秀美麗之地。

　　1.推動發展方式綠色轉型

　　2.深入打好污染防治攻堅戰

　　全市空氣品質優良天數穩定在338天左右

　　長江幹流水質穩定保持Ⅱ類

　　全域“無廢城市”建設全國領先

　　3.提升生態係統多樣性、穩定性、持續性

　　4.積極穩妥推進碳達峰碳中和

　　五、推動社會治理水準顯著提升

　　堅持以黨建引領基層治理，不斷優化共建共治共用的社會治理格局，建設更高水準的平安重慶、法治重慶。

　　1.貫徹落實總體國家安全觀

　　2.守住不發生區域性係統性風險底線

　　3.提升人民群眾安全感

　　4.推動民主法治建設

　　六、推動人民生活水準顯著提升

　　持續增進民生福祉，努力創造高品質生活。

　　1.促進高品質充分就業

　　實施“就在山城·渝創渝新”就業創業促進計劃

　　每年城鎮新增就業60萬人以上

　　2.健全多層次社會保障體係

　　3.加強普惠性民生建設

　　籌集保障性租賃住房22萬套（間）

　　改造城鎮老舊小區8600萬平方米、棚戶區10萬戶

　　4.完善收入分配機制

　　實施中等收入群體倍增計劃

　　確保居民收入增速高于全國平均水準、高于同期經濟增速

 

　　2023年主要預期目標

　　地區生産總值增長6%以上 爭取實現更好的結果

　　規上工業增加值增長8%

　　固定資産投資、社會消費品零售總額、進出口總值分別增長10%、6%、3%

　　城鎮新增就業60萬人以上

　　高品質發展態勢加快恢復呈現

　　經濟活力創造力和品質效益進一步提升

　　城鄉居民收入增長快于經濟增長

　　居民消費價格漲幅控制在3%以內

　　糧食生産、節能減排降碳等指標完成國家任務　

 

　　新重慶怎樣幹

　　今年奮力抓好十一方面重點工作

　　一、奮力抓好擴內需穩增長

　　推動經濟平穩運作、高品質發展

　　把恢復和擴大消費擺在優先位置，通過政府投資和政策激勵帶動全社會投資，激發市場主體活力，保持經濟運作在合理區間。

　　1.促進投資放量

　　擴大基礎設施投資，完成交通投資1100億元，完成城建投資1350億元，完成水利投資390億元，完成能源投資400億元，加大5G網絡等新型基礎設施投資，力爭全年基礎設施投資增長11%以上

　　加大産業投資，力爭制造業投資增長12%以上

　　穩定房地産投資

　　激活民間投資

　　2.擴大消費需求

　　改善消費環境，加快打造陸海國際中心、中環萬象城等消費新地標

　　增加消費供給，培育避暑、冰雪、近郊遊等文旅消費熱點

　　穩住大眾消費，適時推出消費促進政策

　　3.強化招商引資

　　4.壯大市場主體

　　5.處理好穩增長和防風險的關係

　　二、奮力抓好以制造業為重點的産業轉型升級

　　加快構建現代化産業體係

　　謀劃實施制造業提質增效行動，深化制造強市、品質強市、網絡強市、數字重慶建設，推進産業體係全面升級發展。

　　1.推動制造業高品質發展

　　鞏固傳統産業優勢地位，“鏈群並重”促進電子資訊産業向上下遊延伸，“整零協同”推動燃油汽車向高端化、智能化、新能源化轉型

　　壯大戰略性新興産業，深入實施世界級智能網聯新能源汽車産業集群發展規劃，力爭戰略性新興産業增加值增長12%

　　前瞻布局未來産業，加快人工智慧、硅基光電子等前沿技術産業化

　　2.推動服務業提質增效

　　加快建設中國軟件特色名城，深入實施軟件和資訊服務業“滿天星”行動計劃

　　加快建設西部金融中心

　　加快建設內陸國際物流樞紐

　　加快建設國家工業設計示范城市

　　加快建設國家檢驗檢測高技術服務業集聚區，培育千億級檢驗檢測産業集群

　　3.大力發展數字經濟

　　加快推進智能制造，實施智能制造診斷評估“回頭看”專項行動

　　壯大數字産業規模，構建“五十百千萬”數字産業發展體係，力爭數字經濟核心産業增加值增長10%以上

　　夯實數字底座，推動5G和千兆網協同發展

　　三、奮力抓好重點領域改革

　　激發各類市場主體活力

　　切實落實“兩個毫不動搖”，把有為政府和有效市場結合起來，以數字化變革引領全面深化改革，加快構建高水準社會主義市場經濟體制。

　　1.推進數字化變革

　　以數字政府建設為牽引，構建多跨協同工作機制，迭代升級“城市大腦”

　　2.鼓勵支援民營經濟發展

　　實施服務民營經濟高品質發展行動計劃，開展民營企業“龍頭引領”行動

　　力爭民營經濟增加值佔比達到60%

　　3.深化國資國企改革

　　實施國企改革提效增能行動，開展整合國資基金助推産業發展專項行動

　　4.營造一流營商環境

　　5.構建高標準市場體係

　　四、奮力抓好科技創新

　　促進科技、産業、金融、人才良性迴圈

　　實施創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合發展行動，全面提升體係化創新力和整體效能。

　　1.加強企業主導的産學研深度融合

　　強化企業科技創新主體地位，啟動實施高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃

　　力爭高新技術企業突破7000家、科技型企業突破4.8萬家

　　2.打造高效能科創體係

　　建設科創核心承載區，提質建設西部（重慶）科學城、兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城等創新高地

　　培育核心科技力量，爭取國家實驗室重慶基地落地

　　加強基礎研究

　　3.優化科技創新生態

　　五、奮力抓好雙核引領、區域聯動

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設取得更大突破性進展

　　聚焦重點、聚焦共性、聚焦共贏，發揮中心城市優勢帶動作用，引領成渝地區統籌協同發展，加快建設有實力、有特色的雙城經濟圈。

　　1.推進重慶都市圈建設

　　2.推進“一區兩群”協調發展

　　3.推進川渝全域聯動發展

　　六、奮力抓好高水準對外開放

　　更好融入國內國際雙迴圈

　　統籌商品要素流動型開放和制度型開放，培育內陸開放新優勢。

　　1.加快建設西部陸海新通道

　　啟動實施西部陸海新通道建設三年行動計劃

　　建設中歐班列（成渝）集結中心示范工程

　　2.完善開放平臺功能

　　3.優化對外貿易結構

　　擴大新能源汽車、智能家居、智慧醫療等産品出口

　　辦好2023年中國（重慶）跨境電商交易會

　　4.更大力度吸引和利用外資

　　高標準辦好智博會、西洽會、中新金融峰會、川渝地區—湄公河國家地方合作論壇、陸海新通道國際合作論壇

　　七、奮力抓好鄉村全面振興

　　建設宜居宜業和美鄉村

　　把更多人力投入、物力配置、財力保障轉到鄉村振興上來，著力解決農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的實際問題，加快推進農業農村現代化。

　　1.嚴守“三條底線”

　　2.推動鄉村産業全鏈條升級

　　3.實施鄉村建設行動

　　4.全面深化農村改革

　　八、奮力抓好城市更新提升

　　打造宜居、韌性、智慧城市

　　加快轉變超大城市發展方式，提升城市規劃、建設、治理水準。

　　1.深化城市規劃設計

　　2.優化城市功能品質

　　提升城市經濟品質，大力發展先進制造業和高端服務業

　　提升城市生態品質，深化“兩江四岸”治理提升和中心城區“四山”保護提升

　　提升城市生活品質，實施112個城市更新試點示范項目

　　提升城市人文品質，讓城市更具歷史底蘊、獨特風貌、煙火氣息

　　3.推動城市治理改革創新

　　九、奮力抓好生態環境保護

　　促進經濟社會發展綠色轉型

　　大力推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

　　1.加強生態保護修復和係統治理

　　建設“兩岸青山·千裏林帶”50萬畝、國家儲備林100萬畝

　　治理坡坎崖100萬平方米

　　2.深入推進環境污染防治

　　3.積極穩妥推進“雙碳”工作

　　十、奮力抓好文化強市建設

　　滿足人民日益增長的精神文化需求

　　編制實施文化強市規劃，弘揚社會主義核心價值觀，繁榮文化事業，發展文化産業，提高市民精神文明素質和社會文明程度。

　　1.實施社會主義核心價值觀融入工程

　　2.開展文明新風滿巴渝行動

　　3.提升重慶文化軟實力

　　4.全面啟動西部國際傳播中心建設

　　十一、奮力抓好社會民生事業

　　提高市民生活品質

　　實施惠民暖心優服務行動，解決人民群眾急難愁盼問題。

　　1.讓健康服務更加公平可及

　　爭創國家醫學中心和國家區域醫療中心

　　支援“兩群”地區創建三級醫院

　　2.讓就業社保更加健全有力

　　深化家庭養老床位試點

　　籌集保障性租賃住房8.1萬套（間）

　　3.讓教育發展更加優質均衡

　　4.讓社會更加安定有序

　　5.滾動實施一批重點民生實事

　　新開工改造城鎮老舊小區2069個

　　新增嬰幼兒托位1.6萬個

　　公辦幼兒園在園幼兒佔比保持在53%以上

　　新增小微停車場泊位2萬個

　　實施100個街頭綠地提質項目

　　為18萬名適齡在校女學生免費接種HPV疫苗

　　……

　　注重解放思想、打開思路

　　注重學習提能、實踐賦能

　　注重整體智治、高效協同

　　注重實幹爭先、閉環落實

　　記者 周尤 整理