王志傑

王愚

孫熙勇

李敬

丁忠兵（受訪者供圖）

　　核心提示

　　前不久召開的市委經濟工作會議提出，要著力推動經濟企穩恢復提振，科學精準高效抓好新階段疫情防控工作，精準高效實施所有政策包，加快激發消費潛能，謀劃實施抓項目促投資引外資行動，推動消費、投資、外貿“三駕馬車”開足馬力，跑出經濟恢復提振“加速度”。

　　兩會期間，部分市人大代表、市政協委員、相關專家就消費、投資、外貿如何共同發力，加速經濟恢復提振，提出了自己的想法和建議。

　　主持人：

　　重慶日報記者 王天翊 蘇暢

　　訪談嘉賓：

　　市人大代表、涪陵區委書記 王志傑

　　市人大代表，兩江新區黨工委委員、管委會副主任 王愚

　　市政協委員，市中新項目管理局黨組成員、副局長 孫熙勇

　　市政協委員，重慶工商大學黨委常委、副校長 李敬

　　重慶社會科學院《改革》雜志社副總編輯、研究員 丁忠兵

　　積極謀劃實施抓項目促投資引外資行動

　　重慶日報：投資是拉動經濟增長的重要力量。市委經濟工作會議要求，要謀劃實施抓項目促投資引外資行動。加快經濟恢復提振，我們在擴大投資上可以作哪些謀劃？

　　“産業項目是涪陵區抓投資的重中之重。”王志傑説，2022年，涪陵區完成工業投資226.77億元，規上工業産值達2300億元；圍繞建鏈補鏈延鏈強鏈引進72個項目，協議投資超600億元。下一步，涪陵區將認真謀劃實施抓項目促投資引外資行動，聚焦制造業、産業科創、基礎設施、社會事業等重點領域，開展“有效投資項目落地攻堅年”活動，每個季度常態化儲備一批、簽約一批、開工一批、投産一批投資項目；創新投融資模式，大力鼓勵和吸引民間投資，力爭2023年固定資産投資增長10%左右。

　　“2023年，我們將繼續一切圍繞項目轉、一切聚焦項目幹。”王愚稱，兩江新區目標很明確，將重點從三方面發力，全力抓項目擴投資：一是全力實施好重大項目攻堅提升行動，拓寬融資渠道，用好各類政策，推動已開工重大項目投資加速放量；二是全力實施招商引智攻堅提升行動，補齊産業發展關鍵鏈環，突出招商引資質效，開展以商招商、基金招商、集群招商、産業鏈招商等方式招大引強；三是推動民營企業參與國家重大戰略，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設。

　　孫熙勇從持續擴大對外開放的角度提出了擴大投資的具體思路。他認為，中新互聯互通項目是重慶對外開放的重要平臺和獨特優勢，可以基于中新係列合作規劃，繼續加強金融、航空、物流、資訊四大領域重點建設，積極推進西部陸海新通道共建，加大外資利用力度，積極培育合作新增長點。

　　對于擴大投資，李敬簡明扼要地提出多個建議：運用財政和金融配合手段保障資金供給，加快推動重大項目落地；面向RCEP國家大中型企業積極培育戰略投資者；建立重大項目和有效投資考評體係並納入相關考核；加大科技成果轉化，暢通科技引領投資的機制；通過産業升級誘導投資項目；將數字化與經濟、社會、政治、文化和重慶文明建設相融合，推動數字化引領項目投資。

　　推進西部陸海新通道建設 提升開放型經濟水準

　　重慶日報：重慶正在建設內陸開放高地，大通道、大平臺為貿易發展提供了更加便利的條件。下一步，要如何通過抓外貿推動經濟恢復提振？

　　2022年，在涪陵綜保區、重慶自貿區涪陵聯動創新區等開放平臺助力下，涪陵區外貿進出口總額預計同比增長10.1%。王志傑很有信心地表示，2023年，涪陵區將力爭進出口總額突破135億元。為此，涪陵區將實施一係列舉措，包括推進涪陵綜保區二期項目、國家外貿轉型升級基地、國家中醫藥服務出口基地建設，爭取重慶港水運口岸擴大開放龍頭港區；推進共建全球泡（榨）菜出口基地和成渝“氫走廊”“智行走廊”“後花園”；大力支援企業“組團出海”搶訂單、拓市場等。

　　“今年，兩江新區將進一步提升開放平臺能級，拓展開放通道功能，積極融入和服務西部陸海新通道物流和運營組織中心建設。”王愚稱，兩江新區將推進外貿穩規模、優結構，大力發展跨境電商、外貿綜合服務等貿易新業態；推進外企穩發展、強帶動，為外企提供優質服務，支援外企進出口，幫助企業搶訂單拓市場。

　　如何用好西部陸海新通道，提升開放型經濟水準？孫熙勇透露了市中新項目管理局下一步的計劃：一是出臺專門行動計劃，促進重慶和新加坡之間貿易不斷增長；二是推動重慶與新加坡重點企業圍繞生物醫藥、食品加工、智能網聯新能源汽車、新材料等産業領域參與西部陸海新通道建設，大力發展進出口貿易，擴大重慶與東盟國家的跨境電子商務合作；三是圍繞打造國際一流營商環境，加強中新商務合作，對標國際經貿規則，推動各重點區縣2—3個拳頭産品出口東南亞市場，同時深化中新海關關際合作和國際貿易“單一窗口”試點合作，持續提升貿易便利化水準。

　　在利用好開放大通道、大平臺的同時，丁忠兵認為，可以加大對進出口行業遭遇困難的市場主體的幫扶力度，通過培育壯大市場主體，推動外貿外資量質齊升。

　　加快國際消費中心城市培育建設

　　重慶日報：當前，重慶正加快國際消費中心城市培育建設，積極服務和融入“國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進”的新發展格局。加快經濟恢復提振，重慶如何在消費上發力？

　　“擴大消費，需要從提振消費信心、增強消費能力、改善消費條件、創新消費場景多方發力。”王志傑説，下一步，涪陵區將以培育建設區域消費中心城市為契機，落實“巴渝新消費”八大行動，聚焦住房改善、新能源汽車、養老服務等重點領域，推出更大力度的消費促進措施。

　　隨著春節臨近，兩江新區寸灘國際新城時尚消費區客流逐漸增多。在剛剛過去的元旦假期，該區域許多商場的營收、客流量已基本恢復至往年同期水準。

　　王愚表示，兩江新區正以打造國際消費中心城市核心承載區為抓手，提升傳統消費、培育新型消費、擴大服務消費，倡導綠色低碳消費，把恢復和擴大消費作為改善預期、提振信心的先手棋，促進經濟恢復提振。

　　李敬對刺激消費提出兩方面建議：一是通過持續改善民生來刺激消費，建議取消對居民實行階梯性電價、階梯性氣價的上浮政策，減輕市民生活負擔。財政資金直接向困難企業職工和少年兒童等群體發放補助；二是建議出臺促銷優惠政策，如適當延長新能源汽車補貼及購置稅減免等。

　　丁忠兵的觀點與李敬不謀而合，他認為，應該通過增加居民收入，穩定收入預期，來提振消費信心；增加居民收入重點在于擴大就業，加大對大學生、農民工、退役軍人等人群的就業幫扶力度，鼓勵各類人才創新創業增加就業崗位，同時要完善社會保障和收入分配政策體係。

　　除了擴大需求，優化供給也同樣重要。孫熙勇談到，市中新項目管理局將加快推動新加坡服務型企業參與重慶服務業擴大開放試點和國際消費中心城市培育建設，在醫療、教育、文旅等領域集聚一批高品質生活性服務業態，不斷拓展重慶國際化消費場景，更好滿足市民國際化消費需求。

　　（本版圖片除署名外由涪陵區融媒體中心記者朱志強，記者齊嵐森、謝智強，重報集團全媒體記者羅傑攝/視覺重慶）