新華網:各位網友好!歡迎關注新華訪談。“林草興則生態興”,道出了森林和草原對國家生態安全的基礎性、戰略性作用。2022年,作為長江上游重要生態屏障的重慶,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展,林業工作取得一系列新進展、新成效、新亮點。今天我們特別邀請到重慶市林業局黨組書記、局長曹春華做客演播室,聊一聊相關的話題。歡迎您,曹局長!
曹春華:主持人好,大家好!
新華網:曹局長,如果要為2022年重慶林業工作梳理幾個關鍵詞,您想到的是什麼?
曹春華:2022年,我們踔厲奮發,勇毅前行,推動重慶林業高質量發展邁出新步伐,可以用三個關鍵詞來總結。
一是“穩”。面對去年夏季百年不遇的極端高溫氣候,在市委、市政府的堅強領導下,堅持嚴防、早知、快處,眾志成城,共戰“山火”,快速穩妥撲滅較大森林火災15起,無重大以上森林火災和撲火人員傷亡事故,確保了森林山地防火態勢平穩。
二是“優”。根據國家“三區三線”劃定要求以及國家林草局安排部署,完成了《重慶市自然保護地整合優化預案》工作,優化後的自然保護地數量 194 個,面積佔全市幅員面積約 14.9%。
三是“增”。認真貫徹“大食物觀”,大力發展林業生態惠民産業,推動木本油料、筍竹、林下經濟等特色産業全産業鏈規模化集群化發展。2022年實現全市林業及相關産業增加值佔全市GDP 比重在5%以上,森林旅游和森林康養産業實現增加值超過400億元,林業穩增長作用進一步體現。
新華網:隨着林長制全面推行,林長“治山”對生態改善和綠色發展的促進作用愈發明顯,圍繞生態資源“增值變現”的林業改革也加快見效。請曹局長為我們介紹一下過去一年全市全面推行林長制工作的情況和亮點?
曹春華:過去一年,重慶充分發揮林長制統領作用,推動林業各項工作真落實、出實效、見成果,林長“治山”作用發揮明顯。
一是緊扣“長”字抓責任。市委書記、市長兩位總林長帶頭,先後召開總林長會議研究部署相關工作,共同簽發總林長令第2號,16次深入林區調研指揮,帶動各級林長巡林超100萬人次。進一步健全完善市、區縣、鄉鎮、村社四級林長+網格護林員責任體系,共落實各級林長 1.9 萬人,網格護林員 4.8 萬人。2022年,面對連晴高溫極端氣候,全面打贏了夏季森林山地防滅火保衛戰、攻堅戰。
二是聚焦問題抓整改。以問題為導向,強化森林生態問題整改,提升森林山地生態系統功能,讓山城重慶天更藍、山更綠、水更清。市級林長約談有關區縣林長交辦森林督查突出問題,點對點跟蹤通報整改進度。深入開展森林資源“四亂”突出問題專項整治,建立破壞森林資源突出問題清單,點對點向 37 個區縣以及重慶高新區、萬盛經開區發出督辦文件,累計排查整改森林資源“四亂”突出問題3214件。
三是圍繞“聚合”抓協同。持續深化“林長+”工作機制,與市公安局聯合印發《關於全面推行山林警長制的實施意見》,會同市高法院、市檢察院、市河長辦深化鞏固“林長+”,建立長效協作機制,以制度推動工作落地落實,推動以林長制促進“林長治”,不斷夯實重慶綠色生態本底。
新華網:2022年,重慶持續實施“兩岸青山·千里林帶”、國家儲備林建設等一批林業重大工程,得到了社會各界廣泛關注,曹局長能否借此機會曬一曬它們的“成績單”?
曹春華:近年來,全市林業系統按照市委、市政府工作部署,強化森林生態保護,促進森林生態修復和林帶建設。過去一年我們堅持以“兩岸青山·千里林帶”等重大工程建設為重點,高質量推進國土綠化提質增效。據最新統計,截至2022年底,全市森林覆蓋率達55.04%。在資金保障方面,積極爭取國家支持,市級以上林業資金達 55.5 億元,較 2021 年增加 4.5%。在我市退耕還林政策性補助大幅剛性減少、森林植被恢復費減收的背景下,通過爭取國土綠化試點示範項目、“雙重”規劃生態保護修復項目、野生動植物保護項目等途徑,做大資金盤子,有力保障了全市林業重大工程建設。在任務推進方面,全面完成國家下達我市的168.97萬畝營造林任務和“兩岸青山·千里林帶”50萬畝建設任務。國家儲備林建設加快推進,完成100萬畝林地收儲和100萬畝營造林生産及管護。穩步推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,5個松材線蟲病縣級疫區達到拔除標準,實現疫區、疫點、小班、面積、病死樹“五下降”。在生物多樣性保護方面,組織實施原生境、物種多樣性保護子項目30余個,成立長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區重慶收容救護中心,珍稀瀕危野生動植物種群實現恢復性增長。
新華網:重慶市委六屆二次全會提出要在堅持生態優先綠色發展上探索新路子,加快發展方式綠色轉型。您認為這對全市接下來做好林業工作有什麼指引和 啟發?
曹春華:市委六屆二次全會和全市經濟工作會為林業工作提供了指引和方向,下一步,我們將始終牢記林草部門的重大歷史使命,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以林業高質量發展推動實現生態美、産業興、百姓富。
一是深化落實林長制。嚴格落實“三區三線”,加快規劃建設以國家公園為主體的自然保護地體系,進一步加強天然林、公益林、野生動植物保護,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。
二是強化國土綠化行動。加強自然保護地管理,提質建設“兩岸青山·千里林帶”,加快實施國家儲備林建設等重大生態修復工程,科學編制實施林區規劃,努力培育建設穩定的防災森林、健康森林、優質森林、美麗森林,把“綠水青山”的生態本底做大做優做強。
三是推進科技賦能林業産業。依靠科技和改革雙核驅動加快林業高質量發展,以産業急需為導向,聚焦技術、種源以及林業産業鏈的延伸等領域,強化科技創新,進一步挖掘林業生態多種功能,拓展提升森林旅游康養服務業,擴大非國有林生態贖買試點範圍。深化林業改革,開展林業碳匯項目開發試點,探索建立林草生態産品價值機制,把“金山銀山”的轉化路徑做通做實做響。
新華網:那麼,今年重慶林業工作的重心是什麼?有哪些目標和要點?
曹春華:2023年,我們將緊緊圍繞學習貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神,學習落實市委六屆二次全會和全市經濟工作會議精神,進一步深化認識、提高站位,從中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化的高度認識林業工作的重要地位。按照市委、市政府和國家林草局工作部署,秉承“林草興則生態興”的使命擔當,切實抓好林業各項工作,努力走出一條生態優良、綠色低碳、具有森林山地特色的高質量發展新路子。
一是全面發力推行林長制,推進林業治理體系和治理能力現代化建設。二是推動各區縣科學編制林區規劃,因地制宜開展災後恢復和修復,統籌提升森林防火能力和森林質量。三是啟動實施科學綠化試點示範市建設,加快實施“雙重”規劃,計劃實施各類營造林500萬畝、“兩岸青山·千里林帶”建設50萬畝,完成油茶新增和改造任務29.71萬畝。四是推進國家儲備林樣板建設,計劃完成國家儲備林林地收儲、營造林及管護“雙百萬”目標任務。五是加快推動自然保護地整合優化預案落地實施,繼續與湖北共同推動申報神農架國家公園設立工作。六是繼續實施好天然林、濕地保護修復,大力推進林業生物多樣性保護工程;健全林業生態産品價值實現機制,加快林業産業綠色發展,着力推進示範基地建設、市場主體培育、森林旅游康養拓展等重點工作。七是提升林業安全生産和自然災害抵禦能力,強化森林防火基礎設施建設和應急預案,持續抓好森林山地防火和重大林業有害生物防治工作,切實維護人民群眾生命財産安全和林草生態安全,確保林業工作在新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶中開好局、起好步。
新華網:新征程上,綠色正在成為重慶高質量發展最鮮明的底色。讓我們共同期待重慶的天更藍、山更綠、水更清!由於時間關係,今天的訪談暫告一段落。再次感謝曹局長做客演播室,也感謝大家的關注,我們下次再見!




