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重慶持續深化要素市場化配置改革

  重慶企業上市腳步正在加快。近日,重慶市金融監管局消息稱,今年以來,新三板創新層16家重慶企業中已有6家聘請中介機構做好上市前的準備工作,並啟動北交所轉板工作。其中,康普化學已成功過會,有望年內在北交所上市。

  而在去年11月,中設工程諮詢(重慶)股份有限公司和新安潔環境衞生股份有限公司2家渝企已在北交所上市。

  渝企接連衝刺北交所,折射出重慶積極促進更多資本要素向科技創新型企業、製造業民營企業和中小微企業高效配置的努力。

  完善要素市場化配置是建設統一開放、競爭有序市場體系的內在要求。近年來,重慶聚焦堵點難點問題,持續深化要素市場化配置改革,着力破除體制機制障礙,為經濟高質量發展提供持久動力。

  推動要素配置實現效益最大化和效率最優化

  3328畝農村集體經營性建設用地開展入市試點

  推進要素市場化配置改革,要充分發揮市場配置資源的決定性作用。針對這一點,重慶開展了諸多嘗試探索。

  例如,農村閒置土地,可以作為土地要素,發揮大價值。2021年,大足區棠香街道五星社區抓住農村宅基地改革試點機遇,有償退出宅基地37.176畝,實現集體收益22.3萬元。

  隨即,大足鑫發集團通過市場交易拍得該土地使用權,投資8000多萬元打造“十里荷棠·山灣時光”農文旅項目。如今,當地種植了600多畝太空荷花,成為夏季的人氣“打卡地”。

  全市來看,重慶持續擴大農村集體經營性建設用地入市試點範圍,累計入市3328畝,收益達11.6億元。

  同樣,看似普通的勞動者,也可以是人力資源市場體系中的“多面手”。重慶積極以提高勞動力要素配置效率為導向,破除制約勞動力和人才流動的制度障礙。

  過去,技能人才和專業技術人才職業發展體系不互通,人才的職業生涯容易遭遇“獨木橋”“天花板”。

  2021年底,重慶&&《關於進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施方案》,打通兩種人才的評價體系,截至目前,已有2057名專業技術人才取得高技能人才職業技能等級證書。這意味着他們的職業道路更寬闊,人才價值得到充分尊重和體現。

  引導各類要素協同向先進生産力集聚

  全市累計發放知識價值信用貸款147.75億元

  要素市場化配置一方面要“放活”,另一方面還要“管好”。只有積極引導各類要素協同向先進生産力聚集,才能推動經濟發展質量變革。

  技術含量極高的科技成果,如何才能盡快轉化為現實生産力?重慶在要素市場化配置改革中想辦法,培育發展技術轉移機構和交易&&。

  2021年,重慶理工大學教授劉小康團隊研發出納米時柵位移測量技術。該技術可解決高檔數控機床領域高精密位置檢測等關鍵問題,各項指標達到國際領先水平。

  為讓這一技術盡快産業化,重慶理工大學決定“先賦權後轉化”,直接賦予劉小康團隊專利80%所有權,將技術的相關37項專利評估作價1億元,與中國通用技術集團聯合成立新公司——通用技術集團國測時柵科技有限公司。如今,納米時柵産業化正緊鑼密鼓進行中。

  同時,重慶還深化科技金融管理改革,推動技術與資本要素融合。據統計,今年1至9月,全市技術合同成交額208.17億元,同比增長61.28%。自2020年《重慶市科技型企業知識價值信用貸款改革試點實施辦法》&&至今,全市累計為8574家(次)企業發放知識價值信用貸款147.75億元,引導發放商業貸款102.27億元。

  分類完善要素市場化配置體制機制

  重慶碳排放權交易試點累計交易量達2791萬噸、交易額達5.14億元

  近年來,針對市場決定要素配置範圍有限、要素流動存在體制機制障礙等問題,重慶持續分類完善要素市場化配置體制機制。

  2018年,重慶獲批西部唯一全國碳排放權交易市場聯建聯維省市,隨即開展碳排放權交易試點,通過不斷完善綠色低碳權益交易機制,讓過去“沉睡”的碳排放權,被盤活成為“流動資金”。

  例如,重慶某印染服裝總廠有限公司是西南地區最大規模的印染服裝綜合型企業,被評定為“重慶市綠色工廠示範企業”。近年來,該企業積極響應國家節能減排號召,主動發展環保工藝項目實現節能減碳。該企業憑藉擁有的10萬噸碳排放配額,獲得重慶銀行提供的4500萬元貸款,用於技改。

  至今,全市碳排放權交易試點累計交易量、交易額分別為2791萬噸、5.14億元。

  又如,重慶加快建設全國數字經濟創新發展試驗區,大力發展以數據為核心的數字經濟,在西南地區率先成立數據交易&&。目前,西部數據交易中心已上架數據産品200餘款,交易金額超過1700萬元。

  據悉,下一步,全市將對表對標《中共中央 國務院關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,繼續深化要素市場化配置改革,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平,為建設高標準市場體系、推動高質量發展、建設現代化經濟體系打下堅實制度基礎。

編輯: 陶玉蓮
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