未來的鄉村什麼樣?如何把鄉村建設好?近日,市農業農村委、市鄉村振興局聯合印發了《重慶市鄉村建設行動“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),為“十四五”時期全市鄉村建設行動畫出了“路線圖”。記者梳理《規劃》發現,全市將在持續推進基礎設施建設、環境整治等硬體建設的同時,更注重社會治理和公共服務等軟環境的提升,讓美麗宜居鄉村有“裏”有“面”。
今年是“十四五”開局之年,三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉村振興。《規劃》首先明確了鄉村建設行動的總目標:把鄉村建設行動作為全面推進鄉村振興的重點任務,加快促進鄉村面貌發生顯著變化,鄉村發展活力充分激發,鄉村文明程度得到新提升,農村發展安全保障更加有力,農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
在單項工作方面,補齊基礎設施短板是重中之重。“目前鄉村建設歷史欠賬仍然較多,補齊基礎設施短板,任務相當繁重。”市農業農村委相關負責人&&,根據《規劃》,我市將加快推進鄉鎮和建制村硬化路升級改造,提升村民小組通硬化路率和鄉鎮通三級公路比例;實施城鄉一體化和規模化供水工程,優化鄉村供水基礎設施布局;讓鄉村實現從“用上電”到“用好電”,同時加快燃氣下鄉進度以及農村生物質能源發展;按需推進鄉鎮及農村網絡覆蓋以及加快農村客運基礎設施建設。
農村人居環境整治提升也是“重頭戲”:一是進一步擴大農村改廁覆蓋範圍,完善農村戶廁規劃、設計、建設、糞污處理、維護管理等,有序推進農村廁所革命;二是推進城鎮污水管網向周邊農村地區延伸,加強農村生活污水治理;三是合理配置農村生活垃圾分類設施設備,推進農村生活垃圾分類和資源化利用;四是開展“五清理一活動”專項行動,着力提升村容村貌;五是持續開展農村人居環境成片整治試點示範,建設一批成渝毗鄰地區美麗巴蜀宜居鄉村示範帶。
《規劃》在加強農村基本公共服務方面提出了一攬子計劃:深入推進義務教育均衡發展,推進城鄉教育一體化;提升村衞生室標準化建設和健康管理水平,全面推進健康鄉村建設;構建縣鄉村三級養老服務體系,提升農村養老服務水平;完善公共文化服務配套建設等。
《規劃》在消費方面也做出部署:將推動商貿流通、交通運輸、郵政、供銷合作、第三方物流等向農村地區延伸服務網絡,共建共享農村倉配資源,構建資源集聚、功能集約、區域協同、暢通高效的農村配送體系,提高農村物流網絡連通率和覆蓋率。
《規劃》還從農村人才培養、農業科技園區提檔升級、提升鄉村建設研發水平、加大人居環境研發投入四方面為鄉村建設提供強大支撐。如農村人才培養方面,將加大鄉村技能人才培育力度,建立一批“巴渝工匠鄉村驛站”,認定一批非遺類特級技師等,為鄉村建設提供人才支撐。
數讀重慶鄉村建設行動>>>
鄉村規劃
到2025年,將組織選派500名規劃師、工程師、建築師、藝術家下鄉指導鄉村規劃建設。
農村消費
建設500個城市末端取送點、農村鄉鎮和村級電商快遞物流服務站。
基礎設施
新改建“四好農村路”1.5萬公里,農村入戶道路1萬公里;到2025年,農村自來水普及率達到85%;全市農村地區戶均配變容量不低於2千伏安,用戶供電可靠率達到99%以上。
公共服務
每個村衞生室配備1-2名合格鄉村醫生;建成區縣級失能特困人員集中照護中心60所、升級改造鄉鎮敬老院600所、建設鄉鎮養老服務中心800個、村級互助養老服務點8000個。
人才支撐
5年內培育高素質農民10萬人;每年分別選派市級、區縣科技特派員1000名、2000名以上,新回引2萬農民工返鄉創業就業。
人居環境
到2025年,改造農村戶廁30萬戶,新建農村公廁1000座;新建350座農村生活污水處理設施和農村污水管網900公里;建成農村生活垃圾分類示範村2500個;農村“四旁”植樹3萬畝,建設300個綠色示範村莊,安裝10萬盞公共照明路燈或庭院燈;建成美麗宜居鄉村2000個。
資料來源:《重慶市鄉村建設行動“十四五”規劃》
記者 趙偉平