中小城市要避免被“傳染”

　　在馬志武看來，大城市擁堵的關鍵原因是城市的規劃問題。據了解，城市交通擁堵從上世紀八九十年代開始就有人討論並關注，有一些專家提出了很好的意見，但這些意見當時沒有得到重視，造成了目前的一些大城市病。

　　馬志武説，以北京為例，在城區設置了兩個金融中心，這也成為城市擁堵的最主要原因之一。

　　“我每次來北京出差都會遇到擁堵。而本來一些省會城市本不應該在現階段出現的，很不幸，這麼早就出現啦。”

　　對於目前交通擁堵在大中城市“扎堆”的現狀，馬志武認為根源在於兩方面，一是城市發展戰略失誤。城市發展一味貪大，把城市經濟當龍頭，許多城市甚至把做大當成口號，先把城市的大餅攤開來。城市功能區的布局、産業布局等都不合理。二是我們的城市發展沒有從西方國家吸取足夠的教訓。當時雖然有許多專家提出了一些規劃，但都沒有落實。從發達國家的經驗來看，在進入汽車社會後，同樣出現了嚴重擁堵的情況，後來也經歷了漫長的治理過程，最近這些年才算有所好轉。

　　採訪中，不少代表委員都認為解決擁堵、破解出行難題，最重要的是在城市建設中，將交通管理設施建設納入城市建設規劃，公安交通管理部門要主動向規劃等部門提出合理化建議及具體的標準、要求，形成城市規劃、建設、管理三位一體綜合協調，從而改變城市道路建管脫節的局面。另外，必須大力發展公共交通，要科學、合理地加快城市立體交通系統、快速公交系統、市區環線以及高架橋、過街天橋、地下通道等方面的交通規劃與建設。將車流、人流進行分流，以減輕城區中心路段壓力。

　　在馬志武看來，如果規劃問題不能得到很好的解決，即便從其它方面進行補救都不能在根本上解決問題。他舉例説：“限購限號都沒有太大作用，也不符合規律，是拆東墻補西墻。有些城市發展公交的力度不能説不大，但還是很難解決擁堵。”

　　馬志武提醒，如果中小城市在城鎮化和城市發展過程中不注意避免上述問題，同樣會出現交通擁堵的情況，而一旦如此，再想解決就會很麻煩。

　　“中小城市的發展一定要吸取這個教訓，在規劃方面一定要合理布局，不能貪大，要適度，讓資源進行合理分配，避免先攤大餅後治理交通的老路。”（孫喜保 康勁）