張庭婷 上海交通大學華信國際問題研究中心研究員

　　美國總統特朗普本月19日將開啟任內首次出訪，其中把沙特阿拉伯、以色列和巴勒斯坦這幾個中東國家作為第一站，印證了特朗普“特立獨行”的風格。這次有別于大多數美國總統的“特朗普”式首訪，是否意味著美國“重返中東”的新中東政策初現端倪?

　　美國與沙特各有所需

　　有消息指出，特朗普這次第一站選擇中東盟友沙特，並帶去總額超過1000億美元的一係列軍售協議大禮包，涵蓋海陸空三軍使用的高端武器和裝備。據稱，這所有軍售協議可能持續10年，最終合同金額可能超過3000億美元。

　　沙特是美國在中東地區的傳統盟友，也是美制武器的大宗客戶。表面上看，美國此舉旨在幫助沙特提高國防能力，從而維護沙特在中東地區的領導地位。實際上，由于在伊核問題、敘利亞內戰等事務上的嚴重分歧，沙特和美國的關係在奧巴馬執政期間持續惡化。有分析指出，特朗普此舉的重要目的之一是安撫盟友，與沙特重修舊好，從而恢復美國在中東的霸主地位。此次美國對沙特出售軍火，一方面是希望借沙特之手打擊恐怖主義，另一方面是希望沙特對美國國內的基礎設施進行投資。而這也恰好是美沙雙方共同的需求和利益所在。

　　調和巴以展示姿態

　　特朗普首訪的第二個目的是在以色列和巴勒斯坦推進巴以和平進程。巴以衝突問題是中東地區的老大難，其復雜性非同一般，很難在短時間內取得進展。特朗普在上任前就有意介入巴以和談。5月3日巴勒斯坦總統阿巴斯訪問美國期間提出重啟巴以和談，特朗普也表示將全力促成這一目標實現，指出和平方案只能是巴以雙方直接談判的結果。但他所做的也僅限于表態，並未闡明如何促成這項和談。

　　此次特朗普回訪將重啟這一話題，能否取得實質進展還尚未可知。有分析人士稱，特朗普在巴以“兩國方案”問題上立場模糊，並趨向于偏袒以色列，這使得特朗普扮演巴以矛盾協調者的成效大打折扣。分析認為，這次訪問也就是象徵意義大于實質意義，特朗普僅是向世界展示一種姿態：美國依然關心中東地區事務，依然是可以信賴、可以依靠的可靠地區領袖。

　　戰略利益難以割舍

　　對美國來説，中東地區對美國的戰略利益是多方面的，也是長期的。

　　從安全利益來看，首先美國要在以色列和阿拉伯國家之間尋求一種平衡：一方面要幫助以色列，另一方面還要顧及阿拉伯國家的立場。其次美國在中東還面臨打擊和遏制極端恐怖組織任務，避免恐怖襲擊事件的重演。第三美國還要阻止伊朗核武器的擴散。

　　從能源利益上講，歷史上的“石油危機”對美國而言猶如一場噩夢，美國作為世界石油進口大國，確保中東石油自由而穩定地流入世界石油市場，保障石油供應的穩定和合理的價格至關重要。此外，從特朗普角度來看，他之所以將首訪地點選在中東，是因為中東政策是前總統奧巴馬飽受批評之處，特朗普要打造區別于奧巴馬的外交政策，中東是最容易的切入口。

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責任編輯： 陳璟春