原標題：熱點區域禁行 褒貶不一

　　近日，共用單車在前門多條胡同被攔截，與此同時其他車輛則可自由進入。記者走訪發現，除了胡同，南鑼景區、什剎海景區、北理工等高校紛紛對共用單車出臺禁行限行令。相關方解釋稱，共用單車亂停亂行影響環境。對此，有市民拍手叫好，也有市民質疑，共用單車本是便民設施，應該加強引導和規范，不應一刀切。對此，ofo公司、摩拜單車公司均稱，接受相關部門監管，將強化運營、管理。律師則認為，單獨“禁行”共用單車侵犯了公民的通行權。

　　記者探訪

　　場景一：胡同口遭到阻攔 未見禁行標識

　　日前，記者騎共用單車來到前門東路西打磨廠街胡同口，正欲拐進去時，被兩位保安攔了下來，“車子不能進去”。正説著，一輛普通自行車從旁邊騎了過去，對此，保安解釋稱是公司規定，7月初開始禁行共用單車。“這是步行街，和前門步行街一樣對遊客開放，24小時都有人值班。”保安表示，包括共用單車在內，外賣車、快遞車都不讓進。

　　“西打磨廠是東西向的胡同，這條胡同直通祈年大街，道路相對寬敞，穿過去非常便捷，車少又安全。”市民程女士表示，自胡同禁行後只能繞行，“要是走過去，至少要10分鐘，太不方便了。”記者沿著鮮魚口街往東騎行，在長巷三條、南深溝胡同等多個胡同口均遭拒。

　　記者注意到，各胡同入口處的墻上貼著“街巷環境整治提升公示牌”，“無車輛亂停亂放”是街巷管理“十無”標準中的一條，但並沒有明確提到共用單車，此外，胡同口處均沒有設立正規禁行標誌牌。據了解，胡同均由容和物業進行管理，記者從物業前門辦公室了解到，禁行是為了配合街道環境整治。

　　“我們不反對共用單車，但隨便停放的車子不僅佔道有時候還擋道。”住在胡同的孫先生表示，“保安一拉就是滿滿一車，一天能拉出來一千多輛。禁行後道路敞亮了，胡同越來越整齊了。”

　　場景二：景區分時段限行 不乏有人硬闖

　　記者注意到，早在前門胡同禁行前，部分景區已出臺共用單車禁行令。暑期正值什剎海景區荷花盛放，吸引了不少旅客。在前海南沿入口處，記者看到出入口處安裝了電子圍欄，路口有多名保安執勤，遠遠就能看到“景區人流密集，禁止共用單車進入”的提示語。據保安介紹，除周五、周六、周日三天限行以外，平時共用單車仍可自由出入。“考慮到節假日人流大，這三天下午從2點到晚上10點限行。”

　　“前海東沿、煙袋斜街都不讓進，幾個主要出入口都有保安管。”當地居民張先生稱，自己的出行並沒有受到太大影響。也有遊客抱怨稱，為什麼不一視同仁，“共用單車不讓騎行，還有人在裏面騎電動車，豈不是更危險？”

　　南鑼鼓巷也明令禁止共用單車通行，已經兩個月有余，時間為上午9點至晚上10點。保安稱，為方便胡同居民，私車可進出，但共用單車“無理由”就是不讓進。“每年到了暑假，南鑼鼓巷人山人海，人都沒地方站，騎車容易碰撞遊客，”不少市民表示理解，願意配合景區管理。與此同時，記者遇到推著共用單車的一位中年女子，並不理會禁行規定，“我在胡同住了一輩子，從來沒聽説不讓騎車。”該女子堅持要騎車回家，一番周旋後，保安無奈放行。

　　場景三：校園放行有選擇 優待合作單位

　　有網友爆料稱，在北京建築大學西城校區，共用單車及公租自行車一律被拒之門外。記者實地探訪看到，學校門口的人行道停滿了共用單車。前來打球的北京建築大學大興校區的學生稱，大興校區並無此項規定，“這個學校很小，從門口走到籃球場就3分鐘，單車不讓進，也能理解。”

　　記者從學校保安處了解到，學校從今年5月份開始禁止共用單車入內。“我們學校面積100多畝，車位一直緊缺。學校也有專門的自行車停放點，還存在亂停亂放問題。為加強管理，無奈採取了這樣措施。”

　　今年3月底，北京理工大學發布通知，“暫時禁止未經許可的共用單車進入學校”。在北京理工大學北門口，記者看到幾位學生騎著ofo單車進了學校，而摩拜單車則被阻。“我之前騎小藍車、摩拜進校門都被攔過，只有小黃車不受限，騎車的學生都知道的事。”校門口的保安向記者證實，校方規定只允許小黃車進出，其他單車一律禁止入內。保安解釋稱，“小黃車公司與學校有合作，有專人定期進行管理。”

　　學生小鄭稱，平時教學樓、宿舍門口都是小黃車，並沒有劃歸停車區域。“如果所有單車都能進學校，那學校不成了停車場。”在校讀博的學生小研則表現出些許不滿，共用單車為出行提供了很大的便利，“我們專業實驗課多，實驗樓在東門，宿舍在西邊，走路來回要30分鐘。”

　　企業回應

　　將做好禁行區巡視收車工作

　　“共用單車剛推出不久，本是便民設施，禁行以後，最後一公里不方便了。”有市民表示反對“一刀切”式管理，素質低的還是小部分人，應該加強引導和規范。共用單車集體“遭禁”引發了廣大用戶的爭議，小黃車和摩拜作為共用單車的兩大巨頭，昨日也回應了這一爭議。

　　ofo方面表示，小黃車將主動接受相關部門監管，及時溝通運營情況。與此同時，公司將做好禁停區域巡視收車工作，並通過微信、APP軟件等途徑開展對禁停區域的宣傳，實施對違規停車用戶扣除信用分的措施。此外，公司還對線下車輛進行網格化管理，隨時對亂停亂放、有問題車輛進行維護處理，並積極配合管理部門，使共用單車能夠規范化運營。

　　摩拜稱，摩拜始終與各級市政管理部門保持順暢溝通，將按照相關管理要求，採取各項措施，對區域內車輛進行精細化管理，實現文明騎行、文明停放。

　　律師看法

　　共用單車享有平等通行權

　　針對共用單車禁行令遍地起的問題，記者咨詢了北京藍鵬律師事務所主任律師、北京市人大常委會立法專家張起淮。張律師認為，根據我國《道路交通安全法》相關規定，共用單車作為非機動車的一種，依法享有平等通行權。

　　“部分胡同、景區、學校對共用單車予以禁行，可能考慮到現階段共用單車存在的一些亂停亂放的不良現象，但禁行決定缺乏法律依據，侵犯了公民的通行權。”張律師表示，部分使用者缺乏自律做出亂停亂放的不文明行為，不應成為共用單車遭禁的理由，更不應影響到其他文明出行、依規停放的使用者的權益。

　　“共用單車出行靈活、準時性高，能夠減少大氣污染和能源消耗，有效預防和緩解交通擁堵，有利于解除最後一公里出行的難題，是解決短距離出行和接駁換乘的理想交通方式。”在張律師看來，共用單車是新生事物，積極作用顯而易見。採取一刀切式的管理是否合理？張律師稱，在其他社會車輛可以自由出入的區域，也應當允許共用單車通行，這既是維護共用單車使用者平等的通行權，更是合理配置城市公共資源，維護城市環境的需要。

　　記者手記

　　“一禁了之”過于簡單粗暴

　　隨著摩拜、小黃、小藍等品牌雨後春筍般出現，共用單車已遍地開花，共用單車的積極效益有目共睹，它們打通了城市的“微迴圈”，化解了市民“最後一公里”的尷尬。

　　今年3月份，北京劃定10條大街禁止停放共用單車，記者在實地走訪過程中發現，無論是從交通規劃還是城市規劃角度，並無明顯標注可停放區域和禁停區域。“單車應該停在什麼位置”不僅成了管理者的難題，同時也困擾著廣大共用單車用戶。

　　共用單車打破了公租自行車的車位束縛，“隨用隨停隨放”的用戶體驗，使得共用單車備受青睞。不可否認，部分公民素質“缺位”，存在亂停亂放現象。各相關單位“禁行”共用單車的理由聽起來很有“説服力”，無非是亂停放、佔道，或是加強管理等，但在記者看來，“一禁了之”的做法過于簡單粗暴。（記者 汪慧賢 文並 攝）

【糾錯】

責任編輯： 劉瓊