新華網北京３月１０日電（記者傅勇濤、朱薇）最高人民檢察院檢察長曹建明在最高人民檢察院工作報告中指出，在查辦大案要案的同時，圍繞人民群眾關注的突出問題，集中開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作。

    一些代表委員在審議、討論報告時指出，當前諸如“房腐”“證腐”“號腐”等一些“新型腐敗”現象不斷涌出，讓人們意識到反腐敗鬥爭的長期性和復雜性。他們認為，腐敗歸根結底是權力的失衡，唯有“重拳治腐”與“創新防腐”雙管齊下，重在對權力的有效制約與監督，才能讓反腐更為有效。

    “房腐”：“房多多”背後貓膩多

    當無數人為房價高企愁眉不展時，“房氏家族”集中登場：“房叔”“房妹”“房媳”……當下“限購”空前嚴格，輪番出場的“房多多”讓人們“大開眼界”。

    然而，“房氏家族”仍在“擴容”：廣東省陸豐市公安局原黨委委員趙海濱及其親屬被曝擁有１００多套房産，被稱“陸豐房爺”；黑龍江牡丹江西安區反貪局政委張秀亭被曝有１７套房産，被稱“東北房哥”……“房氏家族”究竟還有多少？

    一些代表委員認為，房多並不奇怪，被群眾質疑的其實不是房多，而是房多背後的“權腐”，個別官員擁有多套房産，其財産來源本身就很可疑，通過虛假身份購買房産，背後還隱藏了多少不可告人的“貓膩”。

    連介德委員説，“房氏家族”現象折射的是一些官員集諸多權利于一身，既是“運動員”又是“裁判員”，唯有“重拳治腐”與“創新防腐”雙管齊下，才能讓“反腐”更為有效。

    “打擊‘房腐’應當深挖戶籍管理、財産收入等週邊違法犯罪行為，嚴厲打擊涉及的瀆職失職行為。”一些代表説，公權力應當置于民眾的監督之中，公職人員要樹立“授權有限”觀念，權力非法行使，謀取不正當利益就是違法，矯正扭曲的官本位倫理，形成廉政政府文化。

    “證腐”：“戶多多”暗藏公權力腐敗

    一人手握多個戶口本，陜西“房姐”、河南“房妹”都被曝光有雙戶口甚至多戶口。一些有錢或權勢者和一些部門工作人員內外勾結聯手導演戶口“變臉術”，“戶多多”引爆的是證件辦理背後的腐敗利益鏈。

    “普通百姓辦一個戶口、辦一個準生證經常要碰到‘門難進’‘臉難看’‘話難聽’的衙門作風，但是對于某些‘特殊人群’，違法違規辦一個真的假身份證、假戶口似乎易如反掌。”蔡玲委員認為，這些現象折射出一些國家工作人員把手中的辦證行政權力變成了“權力交易”工具。

    一些代表委員指出，在已經查辦的貪污案件中，不少涉案人員都有雙身份證、雙護照，“這種在國家嚴格控制的證件上的腐敗以及背後的權權、權錢交易值得警惕！”蔡玲表示，“一些外逃的腐敗官員，往往是使用真實的假護照潛逃的，‘證腐’給我們的反腐敗工作帶來了不小障礙，應該予以打擊和懲處，切實查一下‘人情證’‘關係證’的違法辦理情況。”

    “此外，一些基層部門借辦證斂財、濫用公權力的現象也不鮮見，‘交錢才能辦證’。”陳世強委員説，避免缺乏監督的權力成為腐敗者的“通行證”，關鍵需要強化投訴、監督部門的實權，不能讓監督制度挂在墻上，説在嘴上，落實不到行動上，“要給這些容易私用、濫用的權力套上籠頭。”

    “號腐”：“人情號”“金錢號”號號該打

    湖北、浙江多地經適房曝出搖號連號“醜聞”，其中中簽者竟有１７歲的學生；北京５０連號車、“搖號帝”參加購車搖號接連中簽……近年來，保障房、購車等搖號分配中的“暗箱搖號”問題備受公眾質疑。

    韓德雲代表説，保障房、北京的車牌都是稀缺的公共産品，現實中存在嚴重的供需失衡，採取搖號方式不失為一種公平的分配方式。但是人為幹擾的造假動力巨大，技術上存在“暗箱操作”的可能性，公眾懷疑搖號背後藏有貓膩也在情理之中。

    “搖號機制沒有充分公開透明，一些‘人情號’‘金錢號’‘關係號’尤其讓百姓深惡痛絕！”涂建華代表説，公共産品的分配不公會加重老百姓的不信任情緒，其背後可能存在的貪腐行為必須成為專項重點查處領域。

    孫曉梅代表認為，在保障房等公共産品分配上尤其要注意監管“失控”的問題，民意亮起了“紅燈”，須從制度反腐上設計不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制，加強對權力運作的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏。