3月6日，全國政協十二屆一次會議在人民大會堂三層金色大廳舉行第一場記者會，邀請新一屆民主黨派中央和全國工商聯九位主席集體接受媒體採訪。九三學社中央主席韓啟德在會上講述了九三學社如何為國家創新驅動發展戰略發揮自身作用。

    3月6日15：00時，全國政協十二屆一次會議在人民大會堂三層金色大廳舉行第一場記者會，邀請新一屆民主黨派中央和全國工商聯九位主席集體接受媒體採訪。圖為九位主席集體亮相。新華網/中國政府網 陳競超 攝

    [中央人民廣播電臺記者]大家都知道九三學社是一個以科學技術界為主體的民主黨派，請問韓啟德主席，九三學社是如何為國家創新驅動發展戰略發揮自身作用的？謝謝。

    [韓啟德]非常感謝你提這個問題，如果要講的話可以講很多，但是我看了一下時間，不太多，為了可以交流更多的問題，我簡單回答一下你的問題。創新驅動發展戰略的實施需要社會方方面面的力量來參與，九三學社作為一個參政黨，還是應該起到獨特的作用。作為參政黨來講，我們最主要還是通過民主監督、參政議政，對國家創新驅動發展的總體思路、實現的路徑、方針政策這些大的方面提出我們的建議。我覺得這個定位是很重要的。

    另外，一定要發揮九三學社自己的優勢，我們的優勢在什麼地方呢？在我們的成員中集中了很多一線的科技人員，他們都是在第一線工作，他們最深地感受到現在我們國家科技創新中政策層面，以及方方面面所存在的問題和訴求，所以，我們要集中我們自己成員在實踐當中碰到的問題。我們在上一屆換屆以後，在2008年我們就組成了以王志珍主席為組長，另外五位副主席都參與的“促進科技發展和自主創新”的研究課題組，長期從事這方面研究調查。

    我們第一屆工作就是以九三學社成員為主，發放了萬人的調查問卷。關于我國科技和教育發展情況和對策，就64個方面的問題向大家徵求意見，在海量數據的情況下，我們集中各個問題再到各地去調查研究，然後再聚焦、凝聚不斷的調查和研究，最後在實踐過程中，向國家提出了很多方面的建議，也發揮了一定的作用。

    舉個例子，我們在問卷當中有80%左右的成員對現在的科技獎勵制度有意見，我認為這個問題是個指揮棒，國家獎勵制度曾經在我們國家科技發展當中發揮了很大的作用，但是隨著形勢的轉變和發展，也産生了各方面的問題，所以我們聚集大家的意見和調查。首先向國家獎勵辦提出，應該以獎勵項目、課題為主逐漸轉移到獎勵科技工作者個人。作為過渡時期應該減少獎的數目，提高品質，特別是科技進步獎，沒有重大的理論創新，也沒有應用，中間這個階段特別應該把好關。所以這幾年在科技進步獎的數量也在逐步下降。以前我們在完成成果和報獎中間只要一年，我們認為一個成果需要經過足夠沉淀以後才能逐漸顯示出它的價值來。經過建議以後，現在中間的期限已經延長到三年。我們是提倡要沉淀五年，國家獎勵辦也正在考慮這個問題。

    在好多項目獲獎當中，第一完成人有一些是單位的行政領導，我們提出這個是應該進行特別注意的問題，如果你不是科技工作者，就是因為你是領導你就能當第一完成人是不合理的，這在近年國家科技獎勵裏也得到了很大的重視。另外，我們對整個科技管理體制改革也提出了很多建議，包括在政協會議上的提案。譬如我們覺得非常重要的一點，關于市場作為科技資源配置的基礎性作用現在發揮的很不夠，往往成為政府項目主打，而不是作為市場來主打。除了基礎研究和重大的公共技術以外，資源的配置應該以市場來主打。我們現在説一些政府支援的經費，我們認為更多的應該由市場來篩選、來支援。譬如説這個企業已經在自主創新做得很好了，他已經得到支援。我們認為應該對已經在市場上取得成就和成果的企業免除稅收，看起來不一定是科技經費的增加，但是通過市場的篩選來配置這樣的資源將會更加合理。

    另外，我們國家産學研結合長期得不到實施，我們經過調研也發現很大一個程度是因為我們對産學研裏的産僅僅理解為最後産品的企業。所以我們就提出自主創新的過程是一個接力棒的過程，到最後産出的企業只是最後一站，我們缺乏從高校、研究機構到最後産出機構中間的科技服務業和中介科技企業，我們如果把這塊企業的市場地位確定了，能夠使得大家都有這個積極性，都能夠享受到貸款、稅收方面的優惠，那麼我們産學研才可能做好。

    其他的比如説對國家重大項目立項中的科學民主決策，對于政府管理中決策執行監督分離的問題，對于政府部門之間的協調問題等等都提出了我們的建議，這些方面都得到了中央和國務院的高度重視，發揮了應有的作用。最後，我們也鼓勵九三學社成員作為科技工作者，各自在自己的崗位上更加努力的工作，為自主創新作出貢獻。如果我們九三學社的成員都在自己的崗位上作出實實在在的貢獻，那麼我們這些成員都成為一面一面的小紅旗，匯合起來我們就成為促進創新驅動發展戰略當中的一面大紅旗。謝謝。