新華網北京３月６日電（記者 劉劼 徐揚 馬揚）上月初，美國媒體報道２０１２年中國進出口總額首次超過美國成為全球最大貿易國，引發國際輿論強烈關注。中國政府５日再次強調中國仍為世界第二大貿易國，成為貿易強國仍需時日。

　　中國國務院總理溫家寶５日在政府工作報告中提出，過去五年中國堅定不移擴大對外開放，積極應對外部急劇變化，及時出臺穩定外需的政策措施，實施市場多元化戰略，從貿易總額世界第三位提升到第二位，貿易大國地位進一步鞏固。

　　２月初，美國媒體援用了“美國商務部國際收支”統計口徑。美國商務部同時還公布了其２０１２年貨物貿易數據為３８８２４億美元。而根據中國海關統計，２０１２年中國貨物貿易額為３８６６７．６億美元，統計口徑與世貿組織採用的方法一致。若按照世貿組織的統計口徑，中國２０１２年貨物貿易額應比美國少１５６．４億美元。

　　分析人士認為，總理在政府工作報告中表明瞭對其在貿易國地位上的排序，除了出于對世貿組織統計口徑的尊重以外，也顯示其對自身貿易實力的客觀評估和清醒認識。

　　亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健表示，究竟是第一還是第二沒那麼重要。即使中國是外貿第一大國，但總量第一不代表品質第一，貿易大國不代表貿易強國。貿易結構不夠優化，出口附加值不高的問題依然突出。

　　中國的外貿結構中一大半為加工貿易，在所得利潤的分配上位于食物鏈的末端。以電子數位消費品代工産業為例，平均利潤率不足３％。憑借低廉的人力物力和環境資源成本，中國在２００９年超過德國成為世界第一出口大國。受益于全球化的同時，中國也承受了更大的迫使人民幣升值的壓力，貿易結構不平衡加劇了國內經濟轉型的困境。

　　國家發改革委對外經濟研究所所長張燕生説，中國該沉下心來好好調整貿易結構，擺脫成為跨國公司的一道工序的地位。他強調，中國黨和政府屢次強調要轉變增長方式和結構調整。但一些地方政府總是對速度談的多，效益談的少。中國的外貿出口必須從末端的組裝向中國創造、中國智造轉變，這樣我們的貿易才能平衡發展。

　　在莊健看來，近年來已經出現了這樣的趨勢，比如高附加值機械産品的出口正在逐年擴大。

　　按照目前與美國１５０多億美元的差距和中國目前的外貿增長速度來看，國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平認為，中國會在一到兩年中超過美國成為世界第一大貿易國，這沒有懸念，只是時間問題。

　　去年在外部環境低迷的背景下，中國外貿增速６．２％，低于年初設定的１０％左右的目標。雖然分析人士預測今年的目標定在８％左右，但形勢並不樂觀。

　　“現在我們不得不面臨出口降速的現實，這主要是因為我們有三缺：一缺訂單，歐美實體經濟依然低迷；二缺工人，工資漲幅不低，但招工仍有困難，特別是缺技術工人；三缺技術，企業在經濟形勢下行的情況下自身創新能力弱的問題更趨于明顯。”張燕生説。

　　分析人士指出，這些因素交織在一起使得中國外貿已經進入中低速增長階段。若不解決結構性矛盾，就算暫時坐上了第一大貿易國的交椅也無可欣慰。

　　與此同時，中國的進口一直穩步前進。統計顯示，２００２年至２０１０年，中國進口規模增長３．７倍，在全球位次由第六位上升至第二位，成為世界上舉足輕重的進口貿易大國，也成為歐美日等主要貿易大國的重要出口市場。

　　趙晉平説，國際金融危機以來，中國進口貿易增速很快，這是對世界經濟的“正能量”。預計今年中國進口額的增速會超過出口額增速，這對于貿易平衡，促進世界經濟發展都是一個利好因素。